2010年10月中央政府定期会议决议

 2010年10月中央政府定期会议 

决议

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        政府于2010年11月6日召开定期会议，就以下问题进行讨论并作出决议：

        一，政府就计划投资部部长、农业与农村发展部部长、部长兼政府办公厅主任、政府总监察长和内务部部长呈递的各项报告进行讨论，即：中部地区灾情损失统计，防洪防汛工作以及协助受灾群众早日恢复正常的生产生活秩序的落实情况；政府2010年9月定期会议决议及2010年10月工作计划的展开落实情况；2010年10月和2010年前10个月的经济社会发展情况，国内外经济走势预测；2010年10月防贪反贪方面的监察及信访投诉处理等工作；2010年10月行政改革工作的落实情况；

        a) 中部地区水灾造成了人员伤亡和经济损失，全国人民和整个政治体系非常关注灾情，并向灾区政府和群众表示慰问。政府对灾区政府和人民所作的努力予以高度评价；社会力量积极主动参与紧急救援行动；中央和地方志愿搜救队伍及时到场协助搜救和克服灾害影响。政府感谢并高度评价全国人民及各企业、单位和海外侨胞对受灾群众的无私援助，帮助灾区人民早日度过难关、尽快克服灾害影响、尽早恢复正常的生产生活秩序。

        政府要求地方政府和相关部委继续指示搜救队伍配合灾区政府和群众，全力寻找失踪人员；组织人员慰问遇难者家庭，及时援助失去家园和财产的家庭；调动一切资源全力救援，把救济品送到被洪水围困的偏远山村百姓；采取切实措施，尽快克服水灾影响，加快回复经济、社会、环境的基础设施，做好洪水后疾病传播的各项卫生防疫工作，尽快建立正常的生产生活秩序；加强各级搜救力量建设、提高救助能力，随时准备自然灾害救助应急方案，认真贯彻“主动预防适应以求发展”的方针，努力把灾害造成的损失降到最低。交付建设部主持、配合各相关单位抓紧研究制定自然灾害和气候灾害频发地区房屋建设规划，并呈递政府总理批准。 

        b) 政府一致认为，2010年10月和2010年前10个月的经济社会发展继续呈现良好势头。经济保持较快增长态势。宏观经济逐步得到改善，基本实现国民经济综合平衡；财政收入保持较快增长，及时满足各项支出需要，降低财政赤字；进一步推动投资发展，资金发放进度有所改善；出口额增长，贸易逆差逐渐缩小。工业、农业、服务业增长幅度较大。社会民生得到保障；文化、通讯、教育、卫生、科技及环保等领域已取得显著的成效。成功举办升龙—河内千年庆典，让全国充满热闹喜庆的气氛。对外工作也取得许多令人瞩目的成就，圆满完成东盟轮值主席国的任务，提高越南的国际地位和威信。行政改革、防贪反贪方面的监察及信访投诉处理等工作也继续得到关注，并取得了不少新进展。政治社会稳定；保证国防安全与社会秩序。

        当前经济发展面临的困难和挑战仍然很多，例如：中部近日发生的暴雨洪涝造成大量人员伤亡和财产损失，而且还存在很多卫生安全隐患；疫病扩散蔓延将影响老百姓正常的生产生活秩序；缺电现象没能得到根本解决；受国际市场复杂局势的变动影响，汇率也在不断变化，物价呈现大幅上涨势头，2010年底出现通货膨胀的可能性极大。

        2010年最后两个月，政府要求各地政府和相关部委密切紧跟国际市场形势，及时提出适当的政策和措施；继续指导展开执行政府分别于2010年1月15日和4月6日颁布的03/NQ-CP号决议和18/NQ-CP号决议、政府其他决议以及政府总理于2010年10月11日颁发关于进一步采取切实措施确保年底市场物价平稳的1875/CT-TTg号指示所列的各项措施，其中要把注意的重心放在以下几个方面：

        ——财政部、工商部应根据其履行职能，配合各地方政府加大稳定物价工作力度，遏制物价过快上涨；各直辖省、市指导各职能机关有效履行政府总理在2010年10月11颁发的1875号指示所交付的各项任务，同时立即成立价格监督检查小组，负责价格申报、明码标价、公开销售实施情况的监督检查，要求社会各组织和个人必须严格遵守关于产品销售价格管理的规定，包括生活必需品在内的种种商品按规定实行明码标价、公开销售，严格查处各种违反产品销售价格管理规定的行为，并在大众媒体上予以公告。

        ——工商部主持、配合各相关部委和机关继续指导展开执行促进出口、遏制贸易逆差突破上限的各项有效措施；继续核查并解决企业在生产经营和进出口中所遇到的难题。；大力开发国内市场，保持商品供求关系基本平衡，绝不让年底、新年、元旦等节日前货源紧张导致价格上涨的情况发生；采取有效措施应对缺电问题，大力展开各项节约用电措施，最大限度缩短停电时间，逐步解决电能的来源问题；配合农业与农村发展部、建设部按用电指标进行负荷控制，保证做好节约用电工作，为冬春季灌溉和关键生产行业提供电力保障。

        ——越南国家银行继续灵活运用货币政策工具调控市场，完全符合稳定宏观经济、抑制通胀、保持经济增长等目标；适度调控外汇市场，促进越盾汇率保持稳定，满足企业生产经营；满足企业生产经营的外汇需求。

        ——财政部重点指导各地力争实现2010年国家财政收入超预算的目标，严格控制开销，履行节约、制止浪费，为减少财政赤字做出贡献；加大税务登记和纳税申报管理的力度；进一步简化海关手续，为企业提供海关通关便利，解决企业在通关中遇到的困难和问题。

        ——卫生部主持、配合地方政府和相关部委集中研究制定药品价格管理办法，应对医院超负荷运营形势。

        ——计划与投资部主持、配合地方政府和相关部委继续指导解决使用政府预算资金、政府债券资金、ODA贷款资金和FDI资金等项目所存在问题，以便加快其施工进度和资金发放进度，力争完成2010年计划目标；配合财政部在2010年结束前开展2011年经济社会发展计划及国家预算方案。

        ——农业与农村发展部主持、配合地方政府和相关部委集中指导尽快克服自然灾害造成的后果，帮助受灾群众早日恢复正常的生产生活秩序；扎实做好冬春季农业生产准备工作；积极主动做好动物疫病防控工作。

        ——通信与新闻部指导大众传媒弘扬社会责任，加大通讯报道力度，客观、忠实、全面、准确地宣传党的主张、路线、方针以及政府的法律政策、经济社会状况、政府的调控指导，使全社会上下一心共同努力落实国家经济社会发展目标任务。 

        ——地方政府和相关部委应抓紧时间检查各项提案、工作的落实情况，重点完成与实现2010年经济社会发展计划指标有关的各项提案和工作；积极准备和呈递2010年工作计划的其他提案；起草2010年调控指导方面的各项目标任务和部署执行情况评价和2011年任务和部署之报告。

        ——各部、部级机构应集中指导督促完成已生效法律法令细则的起草，提交政府、政府总理审批，并于2010年第四季度颁布；主动展开落实第十二届国会第八次会议的各项决议，尤其是有关经济社会发展计划和2011年国家预算草案的决议。

        ——计划与投资部主持、配合地方政府和相关部委起草关于2011年经济社会发展计划和国家预算的决议草案，并在政府与地方领导人会议上向政府递呈。

        ——政府各成员负责准备第十二届国会第八次会议各项质询的答复内容，补充并弄清国会代表和选民所关注的相关问题，其中以下面几个内容为主：越南船舶工业集团（VINASHIN）；西原铝土矿项目；抑制通胀、控制日用品价格，尤其是药品、奶类、必需品的价格；缺电情况和解决办法；农业农村经济发展情况和党中央关于农业、农村、农民问题的决议的落实情况；洪水及克服自然灾害影响的情况，应对气候变化和海平面上升的大方向。

        ——关于越南船舶工业集团（VINASHIN）的内容，应按照法律法规文件及其职能权限的规定，相关政府各成员应在党第十届中央委员会第十四次全体会议召开之前，按照党和政府的规定，对犯错的组织、个人进行公开检讨，界定责任范围，并提出处分建议。

        ——地方政府和相关部委继续指导展开维护国会会议、各级党部大会、党第十一次全国代表大会及其他重大事件举行期间的社会治安和交通秩序；深入推进行政改革工作，完成30号提案第三期的所有内容。

        公安部集中指导各地采取切实有效措施，加强预防及打击犯罪工作。

        政府监察主持、配合中央反贪防贪指导委员会认真督促检查各地和相关部委，加强防贪反贪、履行节约、制止浪费的工作；彻底有效解决企业和群众的信访投诉。

        二，政府听取审议了财政部部长关于2010-2020年国家贷款还款和2030-2050年愿景的战略草案报告。

        政府要求政府各成员对该战略详加研究并提出意见；交付财政部主持、配合计划与投资部及相关机关征求政府各成员的意见，完善2010-2020年国家贷款还款和2030-2050年愿景的战略草案，在向政治局和国会常务委员会汇报之前，先将该战略草案提交给政府总理。

        三，政府听取审议了司法部部长关于法律法规文件合并法案；部长兼政府办公厅主任总结政府各成员有关该法案的意见。

        交付司法部部长主持、配合政府办公厅征求政府各成员的意见，完善法律法规文件合并法案；政府总理授权司法部部长，让其代表政府向国会常委会呈递该法案。