2010年11月中央政府定期会议决议

2010年11月中央政府定期会议

决议

        2010年12月01日，政府召开2010年11月的定期会议，就以下问题进行讨论并作出议决： 

        1.报告：2010年头11个月和11月的经济社会形势，预报越南与世界经济局势；实现政府2010年10月定期会议的决议及政府11月的工作计划；2010年11月监察，信访、投诉解决和反贪反腐斗争工作；2010年11月由投资计划部部长、部长兼政府办公室主任、政府总监察长和内务部部长呈的行政改革工作。

        至于2010年头11个月和11月的经济社会形势，政府一致认为经济体继续处于积极发展走势；工业生产的增幅高于其整年计划；农业生产在受到天灾、洪水的负面影响的条件下仍维持稳定；服务领域较好，商品零售总额、旅游及消费服务营收猛增。财政预算收入超过预计计划，确保财政收支平衡；出口高幅增长，逆差继续下降；大力推进投资发展，发展投资资金筹集与发放较好。社会民生继续得以保障，特别住在山区、海岛及经常发生天灾地区的百姓生活继续得以关照与改善。对外活动取得许多重要结果。政治、社会继续稳定。国防安全得以维持。社会安全秩序得以保障。

        虽然，11月经济社会形势复杂演变，加上中部各省发生洪水造成重大损害后果；服务及物价大幅涨价，年底和春节继续上涨趋势，给群众生产生活带来严重困难；汇率、金价大幅上涨引起社会忧虑；贷款利率高影响到生产经营。

        在此情况，为继续发展经济、维持宏观经济、控制通胀、有助完成2010年经济社会发展目标，为展开实施2011-2015年5年和2011年经济社会发展计划做好准备，政府要求各部门、地方着重指导调控，坚决展开并同步解决下列措施：

        ——旨在管理和控制通胀，平稳市场、汇率等实施重要任务，应积极主动配合展开并严格有效实施政府总理2010年10月11日颁布有关加强实施平稳市场价格的各措施的第1875/CT-TTg号指示；2010年11月30日颁布有关继续大力推进生产，确保服务、商品供求平衡，平稳2011年第一季度和辛卯春节的市场价格的第2164/CT-TTg号指示。

        各省市人委会尤其是河内、胡志明市及中央直辖市抓紧指导物价监察，检查执行有关管理其地区物价的规定；主持、配合各有关部门核查流通分配系统尤其是切要商品零售系统，采取合理管理办法控制各代理商以不合理幅度涨价货品现象。

        ——越南国家银行核查货币政策工具，继续主动、灵活执行货币政策，满足宏观经济稳定和发展生产经营的需求，同时确保经济体和银行系统的流通性能力；及时采取各有效措施确保监察稳定汇率、金价及利率；配合省级人委会监查、处理各投机、收藏、非法经营黄金和外币、垄断市场的行为。

        主持、配合各有关单位举办评估过去时间货币政策执行各措施对经济体的影响，提出符合我国实践和规律货币政策执行的基本措施，会议结束后就向国家货币金融政策咨询委员会报告。

        ——继续着重排除机制、政策、经营环境、行政手续、资金等的困难，为各家企业主动推进发展生产、经营创造便利条件，保证足够供应商品、稳定价格，尤其是切要商品，不让全国各地方、地区在辛卯春节前后发生供求不平衡现象。

        ——根据所担任的任务、职责，主动推动宣传通信工作；配合举办并好好实现发言活动，定向通信并公开、透明、及时地提供有关政府、政府总理指导调控货币政策、汇率、利率、价格管理、市场平稳等的信息。通信与新闻部加强指导媒体机关真实、客观通信宣传，克服提供片面及不真实信息的状况，消极影响宏观经济稳定，造成损害国家和人民的利益。

        ——集中资源防范与克服天灾、洪水所造成的后果。交给财政部审核，从中央财政预算预付资金以及时克服中部各省洪水所造成的后果，尽快修建被破坏的基础设施。各部门、地方着重监查各工程项目，给在展开且缺乏资金的重点工程预付资金以便尽快完成，投入运作，集中推进旱季的建设进度。

        ——继续大力推进出口，展开各有效、符合法律和国际惯例的办法检查出口、减少逆差。西南和北部边界各省份指导坚决防范边界走私。工商部主持并与农业-农村发展部及各有关机关紧密检查粮食出口，确保粮食安全，不让发生国内粮食因出口而涨价现象。

        ——交通运输部、公安部主持，并与各地方人委会配合加强指导组织交通、减少各大城市交通拥塞的各措施；监查在增加趋势的交通事故情况，尤其是辛卯春节前后。

        ——各部门、地方尽快展开实施第12届国会第8次会议的各决议，特别是有关2011年经济社会发展计划的决议和国家财政预算的决议。政府办公厅、投资计划部、财政部配合做好准备与举办政府和各地方领导展开实施2011年经济社会发展计划及国家财政预算的会议。

        ——各部门、地方注重革新指导、调控工作，减少会议；继续指导推进行政改革，总结实施2001-2010年10年阶段国家行政改革总体计划；反贪防腐及防范浪费工作；集中解决信访、控诉案；指导加紧准备与完整仍存在法令、法律详细规定的文件，呈政府、政府总理12月审批；积极准备，如期把各提案递呈旨在完成2010年整年工作计划。

        2.政府听取投资计划部部长呈“加强与提高宏观方面预报工作的质量为制定政策机关参谋”提案。

        过去时间，预报工作已对党和国家在制定主张、政策及指导执行经济社会提供很大帮助。虽然如此，按国家融入国际过程的需求，预报工作仍存在很多限制，不及时反应客观实践的演变，服务制定政策工作效果不高，预报质量未满足尤其是宏观方面参谋工作日益高的需求。因此，未来时间，应加强与提高预报工作的质量。

        交给投资计划部主持，争取政府成员的意见，完整《加强与提高宏观方面预报工作的质量为制定政策机关参谋》提案，政府总理批准提案的决定草案，呈政府总理审批。

        3.政府对劳动、伤宾暨社会部呈政府有关2011-2020年持续减贫定向的决议草案提出意见。

        交给劳动、伤宾暨社会部主持配合民族委员会、司法部、政府办公厅及有关单位争取政府各成员的意见，核查既有减贫问题的各政策，进而提出减贫新政策，应注意到特别困难地区的特性，同时提出展开实施中的实现与分工分级机制、避免重叠现象，完整政府有关2011-2020年持续减贫定向的决议草案，呈政府总理签署颁布。

        4.政府对内务部部长呈的2001-2010年阶段国家行政改革总体计划的实现总结报告、2011-2020年阶段国家行政改革计划提出意见。

        政府各成员继续研究并对2001-2010年阶段国家行政改革总体计划的实现总结报告、2011-2020年阶段国家行政改革计划提出意见。

        交给内务部主持举办2001-2010年阶段国家行政改革总体计划实现总结全国会议，并于2011年1月制定2011-2020年阶段国家行政改革计划；争取政府各成员和与会代表的意见，完整政府总理批准2011-2020年阶段国家行政改革计划的报告和决定草案，呈政府总理审批。