2010年4月中央政府定期会议决议

2010年4月中央政府定期会议

决议

2010年5月05日，政府召开2010年4月的定期会议，就以下问题进行讨论并做出决议：

1.      政府讨论并通过以下报告：2010年头4个月及4月份的经济社会情形；展开政府2010年4月6日颁布有关2010年确保宏观经济稳定、控制高通胀并力争经济增长幅度达6.5%的第18/NQ-CP号决议情形；落实政府3月定期会议通过的决议及2010年4月工作计划的情况；2010年4月进行行政改革工作情形；由投资计划部部长、财政部部长、越南央行行长、工商部部长、内务部部长、政府总监察长、部长兼政府办公厅主任、财政监督管理委员会主席呈递关于2010年4月的监察、信访、投诉处置，反腐斗争等工作。

政府评估，2010年头4个月及4月的经济社会情形继续有多方面的积极转变。工业较好增长；虽然遭到天灾、疫病的种种困难，农林渔业仍稳定发展；多个月来，4月出口金额达最高，总计4个月比去年同期增长8.9%；国内市场好好发展，商品零售总额及服务收入高幅增长，旅游市场非常热闹。宏观经济基本维持稳定并可控制价格，4月消费价格指数上涨的0.14%是年初以来最低的增幅。金融、外汇市场比较稳定，预算收入较好，

预算收支平衡。继续大力推进投资发展。加强对外活动。政治安全、社会 秩序及人民生活得以保障。隆重举行纪念活动及大节日，大大激发全民的自豪感。

然而经济方面仍存在很多困难：消费价格指数已经下降但仍处于高位数；资金发放率低；天灾及畜禽疫病情形复杂演变。宏观经济未稳定，仍潜在高通胀危机；结算工具及信贷余额的增幅仍低；出口仍存在很多困难，大量逆差影响到总体结算平衡。交通事故、刑事犯罪、 对妇女和儿童的暴行有增加趋势。

政府按国会决议坚持 2010年的任务目标；要求各部门、地方着重坚决展开并落实2010年1月15日颁布 的第03/NQ-CP号决议中所提出有关指导实施2010年国家财政预算和经济社会发展计划及2010年4月6日颁布的第18/NQ-CP号决议所提出有关2010年确保宏观经济稳定、控制高通胀并力争经济增长幅度达6.5%的任务措施，其重点为：

a） 着重宏观调控：加强监察价格，尤其是电、煤炭、石油、粮食等切要商品，展开同步措施管理市场、平稳价格；严格处罚违反行为。力争控制通胀指数为8%。

越南央行提出合理办法立即降低存款利率为10%、贷款利率为12%并合理调整汇率。通过保证结算工具和信贷余额的增长来提高经济清款能力，加紧呈递商业银行系统公开透明提案。

坚决使用综合措施来推动出口、监督进口、将逆差额逐步降低于不超过出口总额的20%，坚决不进口不必要商品，使用各关税、非关税和技术壁垒措施管制进口、大力推进生产及销售国内商品，有助保持国际收支平衡。

b）加强对国家财政收支的管理，力争把透支额降至6%。仅对2010年一定完工的主要工程提供2011年的资金。按政府计划着重指导，促进国家财政资金和政府债卷的发放进度。注重吸引及发放FDI、ODA资金，大力推进间接投资。监督管理可在2010年完成的各重点紧迫项目以早日投入运作，提高投资效果。保证足够电力提供生产和生活。集中研究，早做出国家重点产品。

工商部尽快呈辅助工业发展提案。交通运输部指导加紧投资飞机在机场自动起降的导航设备。

c） 继续克服困难、促进经营生产发展。大力进行行政改革，反贪反腐及防止浪费；及时解决公民的信访，投诉，彻底解决长期存在的问题。如期实施减少第30号提案的第三阶段有关简单化国家管理领域的行政手续，尤其在税务、土地、海关、基本建设、投资许可签发等领域的30%行政手续，为企业和人民创造便利条件。

d）            落实社会民生和社会福利政策，尤其是减贫工作、创造就业机会、贫户和贫穷学生的补助政策及医疗保险机制。

e） 集中防范天灾、疫病，尤其是防范森林火灾、洪水、主要畜禽及植物疫病，最大限度降低百姓生活和生产的损失。

f） 尽快制定并呈递颁布详细指导已生效法律法令的规定文件；检查各提案的准备工作以制定并如期实施政府和政府总理每月的工作计划。做好准备政府的提案、项目和报告呈国会第12届第7次会议。重视组织实施和宣传工作。

各位部长、部级机关首长着重研究颁布或呈政府、政府总理颁布发挥所有资源的措施、政策和机制，及时排除各困难、阻碍，为生产经营和生活创造便利条件。

2.      政府已经讨论有关国家机构的2011-2015年阶段信息技术应用的国家计划并作报告评估由新闻通信部部长呈的电子政府建设和运营。

在今日时代，在国家机构应用信息技术并迈向发展电子政府是必要趋势，是国家的急迫要求。信息技术应用是国家机构在国家机构与人民和企业之间关系的统一、通畅、敏捷处理的措施，为政府和国家机构的改革目标，确保民主、公开、透明，提高指导管理的效力及效果。

因此，需仔细评估过去时间落实此任务的情形，参考各国经验，提出每年和未来5年的具体目标；争取各专家及各地方的审定意见，完善法律框架，集中培训人力、安排年度计划以投资。

      交待新闻通信部为本计划的常务机关；主持并与有关单位配合，听取会议代表的意见，完整国家机构2011-2015年阶段信息技术应用的国家计划草案及评估电子政府的建设及运营的报告，并于2010年5月呈政府总理审批。