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2010年6月中央政府定期会议决议

15:08 | 2010/07/25

中央政府

___________

编号: 29/NQ-CP

 

越南社会主义共和国

独立—自由—幸福

__________________________

                             20107 07日于河内

 20106月中央政府定期会议 

决议

        201071日至2日,政府召开20106月份定期会议,会议就以下议题进行讨论并做出了决议:

    一。若干工作报告:包括2010年上半年及6月份经济社会状况,世界以及越南经济形势预测, 检讨政府2010年上半年工作规定的指导工作和执行状况及2010下半年政府工作计划, 2010上半年和6月份反贪反腐、信访、投诉的解决及监察工作执行状况,2010年第二季行政改革执行状况,我国2010年上半年国际协议实行状况,政府2010年上半年及第二季各项法律草案和法令拟定状况,2010年高考成绩,国家产品开发计划提案。

2010年开年以来世界经济逐步回升,国家经济形势日趋好转,但导致宏观经济失衡和减慢经济增长速度的因素也逐渐出现,由于正确预测到该问题的发生、政府已及时主动将恢复经济增长态势、控制通胀的调控重点转向保障宏观经济平稳、控制通胀和实现2010年经济增长速度达6.5%。为了在控制通货膨胀的前提下保持经济的持续增长,政府推行了财政、金融、贸易、投资、宣传等方面的一揽子措施。

从整体来看政府所采取的宏观调控手段及一揽子政策和措施基本上是正确、切实且效果显著。 2010年上半年经济社会形势向好并取得了相对全面的成绩, 宏观经济内外部均衡, 通货膨胀被有效控制,财政收入良好,出口增加,贸易逆差日趋降低;筹资、 结算工具及信贷余额 温和上升,是符合宏观经济稳定、控制通胀和经济增长的目标,贷款利率和存款利率趋向降低,银行体系安全运作,证券、外汇市场及汇率相当稳定。经济增长速度达6.16%同比有所增加,其中工业产值增加6.5%,农--水产业产值增加3.31%,服务业增长7.05%,特别是旅游业增长高达32.6%。社会民生得到了保障,教育、劳动、就业、卫生医疗、社会、文化等多领域都取得了进步。反贪反腐、解决信访投诉及行政改革工作力度加大,对外工作和国际经济合作不断增强,社会、政治稳定,国防安全及社会秩序得以保障。上述所有成绩是我们坚持努力完成2010年经济社会发展任务和落实2006年至2010年经济社会发展5年计划的前提和动力。

尽管如此但我国经济仍面对着不少的困难如贸易逆差仍较大,世界市场上的物价和生产成本上涨导致消费物价指数上涨压力增大,信贷利率较高,第二季度缺电、天灾情况加剧使人民生活和生产活动遇到了不少困难。

为完成国会审议通过的2010年社会经济发展主要目标和指标,政府要求各部委,地方加紧配合着力实行以下的重点措施:

财政部配合各部委、地方加强国家预算支出执行的管理和监督,努力提高财政收入、降低财政赤字,控制物价并加紧商品价格管理规定执行工作的监督,对违章价格管理规定的行为严格处罚,各部委及地方紧跟国内外货物及服务市场走势以及时采取合理的供求调节措施。

工商部、卫生部按规定的职责与各地方加强监督药品、乳制品进出口和销售活动,并对这两类产品作出有效管理措施。

越南国家银行实行合理的货币供应政策,保证2010年结算工具及信贷余额的增长速度分别限于20%25%,让企业接触到更多的资金渠道满足其融资需求。继续采取货币政策工具下调市场平均利率,谐调外币贷款利率和越南盾贷款利率之间的关系, 灵活调整汇率及外汇政策以符合宏观经济平衡要求,鼓励出口,控制贸易逆差,巩固国际支付平衡并增加外汇储备量,通过对世界和区域金融市场走势的研究和预测采取适当的宏观调控措施。

工商部负责抓紧进口监管工作,对专用进口商品设立技术壁垒,限制不必要商品的进口,确保贸易逆差不超过20%,与各部委、地方配合推进出口贸易,发展辅助工业,采取有效措施满足人民、企业用电需求,确保2011年及将来电力供应和分配, 实行节电措施。

继续着力解决困难,为企业进行生产、经营和投资营造良好条件,鼓励所有经济成分参与各具体项目的投资。

加快资金投放进度,同时对医院、学校、学生宿舍、交通、水利等工程项目加紧管理,主动将资金重点分配给国家重要性且有可能在2010 2011年内完毕的工程, 呈政府总理批准向使用政府预算或政府债券的投资项目名单中、可在20102011内完成但资金缺陷的工程提供资金。投资计划部督促使用国家预算或政府债券的投资项目尽快落实,坚决停止甚至取消低效率或不必要的工程,对于重点工程的招标流程要加紧监督。

各省、直辖市人民委员会主席敦促有关单位做好征地补偿工作,特别为是河内——老街、河内——太原、河内——海防等各项重点项目建设工程抓好建设进度营造顺利条件。

继续有效落实各项社会民生保障政策和方案,对20062010年阶段国家扶贫计划及就业问题解决方案的落实进行工作总结,制定20112015年阶段国家扶贫计划及就业问题解决方案,早日发布符合实际情况的贫困线标准并进行2011 2015年阶段贫困户调查和统计,尽快推行至2020年社会民生保障战略及20112020阶段农村居民生活保障系统提案,抓紧落实政府关于促进农业、农村发展信贷政策的决议以及鼓励企业对农村进行投资的政策。

尽快落实农业与农村发展总体规划以制定长期新农村建设计划,根据各地方特殊条件选出新农村标准,目前应在全国范围内注重发展达到新农村标准的教育、卫生领域。

科技部配合相关机构在接收政府成员意见的基础上完善直至2020以高新科技研究和运用作为新产品开发主要方向的国家产品开发方案之后呈政府总理审阅批准。

外交部配合相关机构做好201010月期间召开的17届东盟峰会、东盟国防部部长扩大会议以及2010下半年外交活动的准备工作。

通讯新闻部与中央宣传部要求媒体机构加强对党和国家的政策、政府总理的指导以及经济社会事业成就的宣传以赢得全国广大人民的支持和信任,鼓励人民和企业努力奋进把所设定的目标和任务落到实处。对于重要、突发事件或热点敏感问题要主动及时宣传和报道以正确引导社会舆论。

当各项法律草案或法令进行审议前各部委及相关机构要做好内容方面的准备以免影响到国会和政府工作计划,加强法制系统执法能力,尽快将有关法律及已生效的法令的指导文件呈政府审批。

各部委、省市核查各自经济社会发展计划,确定2011年的任务和目标, 完善20112015年阶段发展规划,着力做好升龙-河内千周年庆祝大典的准备,举办好20062010年爱国运动大会,继续推进行政改革,重点处理信访投诉工作,加大反贪反腐工作力度,提高旱灾预防,确保夏秋季有农业用水,随时应对天然灾害及动植物疫病爆发。

    二,政府听取财政部部长关于国有企业资产核查和评估提案的报告并做出指导意见,同时要求财政部接受政府成员意见,完善该提案内容后呈政府总理审批。

    三, 政府就保险经营法,申诉法部分条款的修正和补充草案进行讨论。

政府要求财政部与司法部、政府办公厅及相关机构配合完善保险经营法部分条款修正草案,财政部授政府总理委托代表政府将该草案呈交国会常务委员会。

政府要求监察总署与司法部、政府办公厅及相关机构完善申诉法草案,政府总监察长授总理委托代表政府将该法律草案呈交国会常务委员会。

 

 

政府代表人

总理

(已签字)

 

阮晋勇