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2011年3月中央政府定期会议决议

17:50 | 2011/04/08

中央政府

___________

编号:    /NQ-CP

 

   越南社会主义共和国

   独立—自由—幸福

   __________________________

    201143日,于河内

20113月中央政府定期会议

决议

_____


    2011年3月30日,中央政府召开2011年3月份定期会议,会议就以下议题进行讨论并做出了决议:
    1.若干工作报告:2011年第一季度及3月份经济社会状况,11/NQ-CP号决议执行状况,有关低收入人群和贫困户补贴政策,有关延长生产和营销企业所得税纳税期限,各商业银行收入和营利情况,提出确保银行和其他经济领域间合理性收入分配的措施,2011年2月份政府定期会议决议以及3月份政府工作计划执行状况,2011年三月份反贪反腐、信访投诉监察处理工作状况,2011年三月份行政改革工作,2011年第一季度各项国际协议落实状况。

——政府高度表扬各级有关部门、企业界及全社会人民同心有效落实中央政府2011年1月9日出台的有关指导落实2011年经济社会发展计划和国家财政预算安排计划的02/NQ-CP号决议以及致力于遏通胀、稳宏观、保民生的一揽子措施的11/NQ-CP号决议, 并取得了显著成绩;2011年第一季度和三月份的经济社会发展呈现良好局面,宏观经济稳健运行,货币、信贷利率及黄金和外汇市场趋于稳定,各级政府有关部门和企业认真落实缩减财政支出和公共投资的一系列措施,财政收入大增, 出口增长大于原定计划目标的2陪,贸易逆差逐渐减少;在致力于遏制通胀的条件下,第一季度GDP增长仍为5.43%(同比下降0.4%),第一季度工业产值增加14.1%,农林牧渔业产值增加3.5%,零售和服务业收入增长22.6%,切实保障和改善民生;文化、体育、医疗卫生、教育、就业等社会工作得到重视, 对外开放和双边、多边经贸合作持续深化,大力实施行政改革、信访投诉处理及反贪反腐工作,国防安全继续得到巩固和加强,政治局面稳定,社会治安秩序得以保障。

——在今年下一段时间,我国经济仍要面临诸多困难和挑战:世界经济复苏缓慢而复苏基础不牢,通胀压力增大,粮食、食品、原油以及生产原材料的价格加剧波动使多国通胀压力加大,北非和中东地区的政治动荡和刚在日本发生的强震和海啸对全球及地区经济社会发展和政局稳定造成严峻影响。在国内物价指数大幅上升使遏制通胀的难度加大,信贷利率普遍较高,电力供应困难,天然灾害、疫病等不利因素对生产、经营活动和人民生活造成严峻影响,同时也导致宏观经济失衡。另外交通堵塞、交通事故频繁发生、环境污染,食品安全,犯罪活动增多等令人民群众不满的社会问题尚未得到妥善解决。

——面对上述严峻形势,中央政府要求各部委、地方政府继续贯彻落实政治局关于2011年经济社会状况的结论、政府02/NQ – CP号决议、尤其是政府有关致力于遏通胀、稳宏观、保民生的一揽子措施的11/NQ-CP号决议,其中要重点实行以下任务:

——越南国家银行继续主动、灵活地实施包括利率政策及货币供应量调控的货币政策工具,将2011年信贷增长规模控制在20%以下,广义货币供应量在15%-16%间,采取有力措施确保银行体系稳健运作,要求各商业银行缩减支出以降低平均利率,尽快制定并颁发黄金和外币违法交易处罚规定,提出去美元化的措施并请示政府总理审议通过。加紧金块金条进口和交易活动的监管,逐渐取消以黄金作为支付手段,实现现在到年底的国际收支平衡,确保进口成品油的外币供应量充足,采取措施增加外汇储备。
——财政部实施节省10%一般性支出,力争将2011年国家财政赤字控制在5%以下,配合工商部、各有关机构以及各省直辖市人民委员会抓好物价管理,严控囤积居奇、哄抬物价行为,继续抓好油价调控并依法监控物价,制定延长企业所得税纳税期限的规定,为企业分担困难,促进2011年经济发展。
——建筑部配合有关机构和地方政府严控房地产市场,尽早提出房地产市场管理机制,确保其健康运行。
——计划与投资部配合有关机构确定国家财政预算和政府债券投资项目目录,并呈递政府总理审批。
——工商部配合有关机构指导采取鼓励和扩大出口、限制进口、将贸易逆差与出口额之比控制在16%以下的措施;配合农业与农村发展部和财政部围绕着做好市场开发、确保生产者的权利及国内粮食价格稳定的目标实行粮食出口的管理; 保证国内生产和消费活动的成品油供应量充足;加紧2011年电力供应的监管、指导展开电力节省计划、力争节省10%年度用电量。

——劳动-伤兵与社会部配合财政部对贫困户实施优惠电价着呢过程,抓好落实对低收入人群的补贴政策。

——交通运输部、公安部及地方政府指导实行有力措施,极力减少交通事故发生,提出严查严处酒后驾驶行为的方案。

——通信新闻部、各有关部委、机构着力引导新闻媒体机构认真和负责任地加强政府有关遏通胀、稳宏观、保民生的主张的宣传工作,各部委、机构及地方政府要真实和及时地向人民群众大力宣传党和国家的方针和政策,让群众认识到其重要性和正确性并团结一心共克时艰。

——各部委、地方政府继续指导落实保民生的各项政策,各部委、地方政府领导人要加强责任感,着力实施节省采购、会议费用。

    2. 对政府关于2011年至2015年并面向2020年的继续推进和提高融入国际经济进程效果的决议草案:

        政府要求各政府成员对政府关于2011至2015年并面向2020年的继续推进和提高融入国际经济进程的效果决议草案作出建议;投资计划部通过听取政府成员、专家和科学家的意见,完善制定上述草案后在2011年4月份政府定期会议上将其提交政府审议。

    3. 政府对国会第十三届的2012年法律法令制定计划草案和2011年法律法令制定计划调整提出意见:
    司法部部长采纳政府成员的意见,整理、完善政府对2012年法律法令制定计划和2011年法律法令制定计划调整的建议草案。

政府代表人

 总理

 (已签字)
 

 阮晋勇