2012年2月中央政府定期会议决议

2012年2月中央政府定期会议

决议

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2012年3月5日至6日，中央政府召开2012年2月定期会议。会议就以下问题进行讨论并作出决议：

1、计划投资部部长递交关于2012年前两个月和2012年2月经济社会情况，政府于2012年1月3日颁发关于指导落实2012年国家财政预算和经济社会发展计划的第01/NQ-CP号决议展开情况的报告。

政府一致认为，2012年前两月及2012年2月经济社会发展情况在一些领域上呈现出积极的发展势头，即抑通胀、稳宏观的若干措施已经发挥其效益。2012年2月的CPI环比增加1.37%，比2011年底增加2.38%，同比低得多，也是这些年来创最低纪录。信用利率微降，外汇市场较为稳定，兑换比率下降并相当于银行间的兑换比率。出口额同比增加24.8%，逆差额为出口额的4.1%、同比下降多了，零售总额和消费服务业总收入增加22%，赴越旅游的国际游客量同比增长27.1%。社会民生及社会福祉得到保障，各项紧迫的社会问题得到解决，交通秩序安全形势好转、交通事故同比减少。国防安全得到保障，社会政治稳定，对外工作取得显著成绩。行政改革，监察、信访、投诉处置和反腐斗争工作得到有效指导，积极强化体制建立工作，特别是推动宪法补充修改落实的研究与总结工作。

各部委、地方政府已经积极展开落实党中央、国会及政府关于2012年工作任务的各项决议；已经按照政府第01/NQ-CP号决议、政府总理第1792/CT-TTg 号指示完成向基层单位交付社会经济发展、财政预算使用计划、利用国家预算推进投资发展计划的工作。商业银行组织架构重组、企业结构调整、公共投资结构调整得到积极实行并取得初步成果。

尽管如此，目前经济形势依然严峻：通胀已逐渐得到控制但通胀率仍较高，世界油价上涨因此越南必须根据市场调整价格；存款利率还高、贷款增长率下降、一些商业银行流动性过剩、企业资金短缺、工业生产缓慢增长、投资大成本高、许多企业只得缩小生产经营规模。在北部寒冷天气延长，导致冬春季的稻米种植及养殖受到不利影响，禽流感疫情继续蔓延、一些地方由于干燥天气造成森林火灾。吸引外资同比下降。一些地区，尤其是少数民族、偏远、贫困地区的人民生活遇到困难。与此同时世界经济、政治形势复杂多变，隐含着影响到越南的诸多不稳因素。

——政府要求各部委、地方政府集中克服、摆脱困难，主动把握情况、及时采取有力措施、坚持落实各项既定目标，坚决、有效落实党中央、国会及政府所制定的各项任务和措施，特别是政府于2012年1月3日颁发的第01/NQ-CP号决议，包括如下几项重点任务：

——国家银行主持，与各相关部门配合就在2012年3月初实现下调信用贷款利率与保持信用合理增长相结合，旨在既帮助企业摆脱困难，又成功实现遏制通胀、确保银行体系的流动性、稳定外汇利率等目标，优先向农业农村发展、出口商品生产、加工工业、辅助工业、中小企业、使用员工多、社会保障性住房建设项目等领域提供资金。

——工商部主持，与各部委、地方政府配合指导促进工业生产，特别是加工和制造业；采取措施扩大市场、扶持各企业推动产品销售、加强贸易促进活动、推进出口，刺激国内市场，向农村地区提供商品和服务、优化产品营销渠道、严厉监控不必要商品的进口活动，鼓励企业大力投入提高生产效益以及优化生产过程。

——农业农村发展部与各地方政府配合指导加快冬春季水稻种植及栽培进度，在推动养殖业快速发展时，必须加强采取措施以监控、预防禽流感，不让其蔓延，推动稻米收购及出口活动，与国家银行配合落实关于向稻米收购、农产品生产加工、水产品出口提供优惠贷款的政策，制定并落实森林火灾预防、自然灾害防治等方案，加快防台防洪建筑工程的建设进度。

——计划投资部主持，与财政部、国家银行配合核查各家企业所遇到的困难现状，进行分析、采取措施帮助他们摆脱困难，向政府汇报，主持与各部委、地方政府相配合大力调动国内资金，为已获得签发许可证的FDI项目的资金到位提供便利条件，与财政部配合配置、动员资金来推动各家赞助商提供的ODA援助到位，在得到国会常务委员会通过之后就尽早通知并作出政府债券资金使用计划。目前根据政府计划，拨发一部份资金旨在保证各项交通基础设施、水利系统的紧迫、重点项目的落实进度及质量。各地方政府加快各建设工程、项目征地拆迁进度。

——财政部配合工商部、有关机构按照中央政府84/2009/NĐ-CP号议定，尽快策划油价调整流程，按照市场机制和控制通胀的要求调整电价；财政部配合交通部制定对私人交通工具出行收费的方案，并提请政府总理审批。

——劳动 – 伤病与社会部配合各地方切实做好民生保障工作，注意青黄不接时期的人民生活，及时扶助困难群众，决不能 让粮荒发生，密切关注劳动、就业情况，及时采取措施解决劳动者就业困难。

——卫生部、各部门、地方政府积极实施政府总理关于预防甲型流感病毒的218/CĐ-TTg号公函，防止甲型流感病毒需要做到早发现、早治疗、确保身体健康与生命安全，加大食品卫生安全监管力度，采取措施防控脑膜炎双球菌病和手、口、足症的蔓延，对于医院病床紧张压力问题，要制定完善的缓解方案并提请政府总理审批。

——交通运输部配合公安部和各地政府 继续展开河内和胡志明市交通拥堵问题解决方案及实施效果评价，坚决遏制交通事故，加快重点交通工程建设。

——公安部配合各机构和地方政府继续加强防范犯罪工作、集中调查重点案件，保障政治安全及社会治安秩序，指导尤其在大城市，贸易中心，众多居民区的火灾爆炸防范工作。

——科技部配合交通运输部、公安部及有关机构查明近期来车辆突然燃爆原因，并及时提出解决方案。

——各部委，地方政府切实推进行政改革，加大反腐败和遏制奢侈浪费的力度，政府监察署、各级政府重视公民的信访、投诉工作，特别要解决涉及土地问题。 

各部委、各地着力实施第十三届政府工作计划及2012年工作计划。

通信与新闻部及时准确、客观地宣传党中央精神和政府政策、决定，正确引导舆论，认真实施政府总理关于向媒体提供正确和规范信息的指导意见，引导社会群众团结奋进胜利完成各项目标，严厉惩处捏造或故意宣染一些歪曲、误导舆论及损害国家民族利益的言论的行为。

2、 政府审议若干报告并提出建议，包括中央十大三中全会关于加强党对反腐败的领导作。作用的决议实施五周年初步总结报告，反腐败法实施五周年总结报告及全国至2020年反腐败战略第一阶段工作汇报。

中央反腐败指导委员会，政府监察署听取会议意见，完善上述报告，财政部完成反腐败、反浪费报告，继续在党十大三中全会决议实施五周年初步总结，反腐败法实施五周年总结及全国至2020年反腐败战略第一阶段工作会议中吸取意见，制定党十大三中全会关于加强党对反腐败的领导作。用的决议实施五周年初步总结提案，并在呈上政治局之前向政府总理汇报。

3、政府就劳动-伤病与社会部部长上呈的2012 -2020年民生保障工作提案进行讨论并提出意见。

劳动-伤病与社会部吸取会议意见，明确提案涉及范围以及政策、特别是新政策享受对象，提出有效措施确保提案可行性，完善2012 -2020年民生保障工作提案，并在呈上政治局之前向政府总理汇报。

4、政府审议了国家薪酬福利政策制度改革指导委员会上呈的2012 -2020年薪酬福利保险制度改革总体提案。

国家薪酬福利政策制度改革指导委员会配合有关部委、机构听取政府成员的意见，完善2012 -2020年薪酬福利保险政策制度改革总体提案，并在呈上政治局之前向政府党组汇报。

                                    政府代表人

                                    政府总理

                                    （已签字）

                                    阮晋勇