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2013年12月中央政府定期会议决议

10:04 | 2014/01/12

政府

___________

编号:121/NQ-CP 

越南社会主义共和国

独立自由幸福

__________               

20131231  于河内

201312月中央政府定期会议决议

政府

根据2001年12月25日颁布的政府组织法;

根据政府2012年2月16日颁布关于政府工作条例的08/2012/NĐ-CP号议定;

基于政府成员在2013年12月23日至24日召开的12月中央政府定期会议上的讨论及政府总理的结论,

决议

一,中央政府有关2013年国民经济与社会发展计划财政预算执行措施的01/NQ-CP号决议以及有关扶持企业解决生产经营困难和解决坏账问题的措施的02/NQ-CP号决议落实情况总结。

面临各种困难和挑战,中央政府、各部门及地方认真贯彻落实党中央和国会各项决议,统筹部署了各项工作任务,狠抓重点。全国各族人民同心同德,团结奋斗,认真落实中央政府01/NQ- CP号决议和02/NQ-CP号决议以及政府总理各项指导文件,取得了显著成效,2013年各项主要目标和任务基本完成;宏观经济稳定运行,通胀得到控 制,2013年国民生产总值增长5.42%,高于2012年的水平;银行利息下降,汇率与黄金市场相对稳定,国家外汇储备增加,出口保持快速增长速度,全 年出口增长15.4%,实现了贸易顺差和国际收支顺差;吸引和利用外资呈现良好发展态势, 工业生产、尤其是制造业呈恢复增长势头,2013全年工业生产指数增长5.9%,农业生产尽管受到自然灾害的影响但仍然保持增长,2013年农业产值较 2012年增长2.95%。服务业呈良好增长势头,全年增长速度约达6.65%。民生民利继续得到保障和改善,行政改革进一步深化,监察、反贪反腐、涉诉信访、厉行节约、反浪费等各方面的工作取得成效,国防建设和实力进一步增强,国家主权独立得到保障,社会政治和治安秩序稳定, 交通安全保障取得进步,对外开放全面推进,外交工作成效显著,越南国际地位进一步提升。

然而,政府工作还有一些缺点和不足,2013年经济社会发展的一些总要指标目标未能完成,宏观经济趋于稳定,但基础尚不稳固;坏账问题未得到彻底解决,企业生产经营相当困难。经济结构调整、增长方式转变有待加快,实现三个战略性突破进展缓慢,教育、卫生等领域出现薄弱环节,部分群众、尤其是少数民族同胞生活比较困难,反腐倡廉工作成效不明显,交通事故有所减少但严重的交通事故仍然频发,体制建设工作还没到位,各部门之间的配合协调不力,行政纪律监察工作力度不足。

中央政府要求各部门和各地政府领导继续发扬成绩,克服不足,发挥优势,战胜困难和挑战,狠抓落实2014年工作计划,为实施2011-2015年国民经济与社会发展五年计划增添新的推力。

二,2013年中央政府指导工作总结

政府认为,2013年世界经济形势依然错综复杂、充满变数,国内自然灾害频频发生,损失严重,在这样背景下,政府工作的主要任务是实现当前目标和长期目标,除了落实年度经济社会发展目标还要着重于经济结构调整和战略性突破等各项重大长期目标,同时也要致力于维护国家主权、安全、领土完整.

政府和政府总理指导工作中遵守宪法和法律,履行职责,认真落实党中央委员会和国会的决定,与党、国会、越南祖国阵线的相关机构有效配合,认真履行政府工作规章,把个人负责同集体智慧的发挥相结合,实行民主基础上的高度集中。2013年我国在经济社会,国防建设、外交工作等方面都取得了卓有成效的进展。这是中央政府和政府总理科学决策、正确领导的结果,是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。

然而,政府工作中仍存在不足和薄弱环节,包括机制建设、行政组织机构、行政改革、行政纪律,监察工作、履行政府工作规章等各方面的不足,需要集中克服和解决。

政府办公厅听取政府成员的意见,做好政府2013年工作总结和2014年工作计划报告,并要求各部门、地方政府开展落实。

各部门,各省、直辖市人民委员会在本身的职权范围内进行工作总结,分析成绩、不足、经验,尽快克服工作中的不足和薄弱环节,落实好2014年工作任务。

 三、关于指导实施2014年经济社会发展计划及中央财政预算的主要任务、措施:

政府办公厅主持、配合计划投资部争取政府成员的意见及政府与各地方召开的会议所提的意见,立即完善并呈递政府总理颁发政府关于指导实施2014年经济社会发展计划及中央财政预算的主要任务措施的决议。

各部长、部级机关、政府下属机关领导,各省省长、直辖市市长根据所负担职能任务立即制定、颁布及展开实施各部委、机关和地方政府的具体行动计划;以年初最高决心,坚持指导展开实施本决议,根据国会决议力争实现2014年经济社会发展各项目标。

四、关于水电工程规划管理、投资建设与运行:

工商部主持、配合政府办公厅及有关机关争取政府成员的意见及政府与各地方召开的会议所提的意见,完善并呈递政府总理签发政府关于加强对水电工程规划管理、投资建设与运行的决议及政府实施第十三届国会2013年11月27日颁布有关加强对水电工程规划管理、投资建设及运行的第62/2013/QH13号决议的行动计划。

五、关于依照职位进行编制安排干部及解决多余干部、公务员方案:

内务部主持、配合有关机关争取政府成员的意见及政府与各地方召开的会议所提的意见,根据第十一届七中全会有关实施编制削减主张的结论补充、完善削减编制政策的议定草案,并于2014年第三季度呈递政府总理;在完善市场经济体制及建设社会主义法治国家的条件下,指导制定符合于国家管理地位的工作岗位。

六、关于行政体制改革,监察、解决信访投诉及反贪防腐、杜绝浪费工作:

内务部、政府监察总署主持、配合有关部门、机关争取政府成员意见及政府与各地方召开的会议所提的意见完善并颁布2013年行政体制改革工作报告;监察、解决2013年信访投诉及反贪防腐、杜绝浪费工作。同时,指导组织落实2014 年行政改革、监察、解决信访投诉及反贪防腐、杜绝浪费工作任务。

七、针对社会保障对象的社会扶持政策:

政府同意尚未对社会保障政策对象实施2013年10月21日颁布社会扶持政策的第136/2013/NĐ-CP号决议。劳动荣军社会部、财政部、有关机关及地方政府继续对社会保障政策实施政府2007年4月13日颁布有关社会保障对象扶持政策的第67/2007/NĐ-CP号议定所规定的社会扶持政策,政府2011年01月14日颁布有关老年人权益保障法详细规定若干条款的第06/2011/NĐ-CP号议定第六条以及政府总理2004年3月17日关于为收养孤儿和被遗弃的儿童个人和家庭提供财政扶持政策的第38/2004/QĐ-TTg号决定。

八、关于实施第十一届党中央委员会有关继续在全面推进革新开放事业,革新土地的法律政策,为2020年越南基本成为工业化现代化国家奠定基础的第19-NQ/TW号决议的行动计划;实施第十一届党中央委员会有关主动应对气候变化、加强的自然资源管理及环境保护的第24-NQ/TW号决议行动计划。

自然资源环境部主持、配合政府办公厅及有关机关政府成员的意见及政府与各地方召开的会议上所提的意见,完善政府实施上述决议的行动计划颁布决议草案,呈递政府总理颁发。

九、为2014年甲午年春节做好准备工作:

各部委、机关、省、直辖市人委会严格展开政府总理2013年12月5日颁布有关加强协调管理工作旨在保持市场价格稳定,维护2014年甲午年春节期间社会治安秩序,特别是保障货物供应,避免发生囤积居奇的第25/CT-TTg号指示;大力推进监察食品卫生安全质量标准;加强口岸检查工作旨在禁止走私行为,特别是家禽走私;确保为百姓顺便、安全来往提供便利,减少交通事故;阻止生产、运输、购买及放鞭炮;关照百姓尤其是立功者及享有待遇政策对象的物质、精神生活,维护政治安全及社会治安秩序。

                                                                                                                                            政府代表人

                                                                                                                                              政府总理

                                                                                                                                            (已签字)

                                                                                                                                                阮晋勇