2014年3月中央政府定期会议决议

2014年3月中央政府定期会议决议

政府

根据2001年12月25日颁布的政府组织法；

根据政府2012年2月16日颁布关于政府工作条例的08/2012/NĐ-CP号议定；

基于政府成员在2014年3月中央政府定期会议上的讨论及政府总理的结论，

决议

一，政府于2014年1月2日颁发关于2014年经济社会发展计划实施指导措施和财政预算的01/NQ-CP号决议落实情况报告；2014年第一季度政府会议决议及政府工作计划执行情况报告；2014年第一季度投诉举报监察解决及反贪防贪工作报告；2014年第一季度行政体制改革工作报告。

政府一致认为：各部委、机关、地方政府、民间团体和企业认真贯彻落实了党、国会和政府有关经济社会发展任务的各项决议。2014年第一季度经济社会发展态势良好，为今后取得更好的成绩奠定基础。宏观经济运行稳定，第一季度GDP比前两年同期增长近4.96%；通胀率仍控制在较低水平，3月物价消费指数下降0.44%，为8年来最低水平。贷款利率普遍下行；越盾汇率与黄金市场较为稳定；外汇储备继续增加。出口保持良好增长态势。FDI、ODA协议额和到位额同比增长。工业生产出现好转，尤其是加工制造业。农业生产形势虽然也遇到困难但还算比较稳定。服务业保持快速发展。财政收支预算完成较好。积极落实各项社会保障政策，政策家庭户、有功人士、贫困户、生活条件困难户的精神生活和物质生活得到照顾。文化、通讯、教育、就业等领域得到应有的重视。行政改革、举报投诉处理、防贪反贪、反浪费、实行节约等工作得到显著成效。国防安全得到加强，政治社会稳定，国家主权得到保障。对外工作得到加强，交通安全秩序维护措施得到较好的贯彻和实施。

然而，困难与挑战也不少：总需求增长缓慢，信贷增长率处于较低水平；基建类项目支付进度慢，呆坏账问题没有得到妥善解决。生产经营情况不理想；解体停业企业较多。房地产市场仍未出现明显好转。病疫直接影响养殖计划。农产品出口遇到困难。

2014年第二季度，政府要求各部委和地方政府加大党、国会和政府在各项决议中所列的任务措施的实施力度，尤其是2014年1月2日的01/NQ-CP号决议。与此同时，充分利用已取得的成果，克服种种困难与挑战，集中精力做好下列各项核心工作任务：

——越南国家银行继续主动、灵活运用多种货币政策工具，保证金融市场、外汇市场、黄金市场运行稳定，有效抑制通货膨胀；采取措施促进生产信贷发展，加大信贷监督力度，提高信贷质量；调整旧债利率，解决企业生产经营困难。充分发挥越南信贷机构资产管理公司在呆坏账处理方面的积极作用，全面实现金融机构重组改革。

——财政部配合其他相关部委和地方政府将加强财政收支管理等措施落实到位。继续采取措施防止税源漏征、反转移定价避税，加大增值税退税监管力度；及时发现并严厉处置骗取增值税退税款等行为，回收陈欠税款，降低欠税比例。将预算支出控制在国会批准的预算范围内。配合越南国家银行将2014年政府债券发行计划落实到位，确保政府债券资金使用的及时性和效益性。

——计划投资部加强投资促进工作，加大外资引进力度，加快FDI、ODA等资金支付进度。对基础设施建设投资过程中的存在问题进行检查，从而加快使用财政预算资金、政府债券资金等项目的支付进度。配合财政部和地方政府落实好ODA项目越南政府资金部分的安排，尤其是各项重点交通工程；研究解决交通基础设施投资建设项目征地拆迁赔偿金问题，报请政府总理批准；中部贫困户防洪房屋修盖补助经费；配合相关部委解决和乐高科技区征地经费问题，报请政府总理批准。

——交通部加强监督检查，确保重点交通工程进度和质量，安排专项资金，以帮助偏远贫困地区修建人行便桥，扎实展开交通安全保障工作，配合公安部及各地政府，加强车辆载重检查，严厉打击车辆超限超载违法行为。

——工商部配合有关部门加强对外贸易促进服务工作，扩大我国外贸出口市场，积极扩大内需，帮助企业做好销售工作，处理企业库存积压问题，扎实展开“国人优先用国货”宣传活动，加强商品质量监管, 严厉打击制售假冒伪劣等欺骗行为。配合有关部门、机构采取措施，加快跨太平洋伙伴关系协议、越南与欧洲自由贸易联盟之间自由贸易协定、越南-韩国自由贸易协定和越南-俄白哈关税同盟自由贸易协定的谈判。

——农业与农村发展部积极展开农业结构调整方案，制定高产值, 高效益的农作物扩种方案，严密监控禽流感，及时部署应对疫情。

——劳动、荣军与社会部落实好民生民利保障政策以及有关扶贫、就业的各项计划目标。

——卫生部着力展开全国结核病防治计划，为患者提供免费药物治疗服务，卫生部配合财政部安排相关费用。

——信息与传媒部指导协调新闻舆论部门、机关做好党的路线、方针及政府政策的宣传，各政府部门主动公开正面信息情况，尤其对群众最关心、反映最强烈的热点问题进行公开，以正确引导舆论。

各政府部门和地方政府抓紧落实经济结构调整总体方案，其中要重点推进国企股份制改革；关于公共投资结构调整方面需要积极引导国内社会资本和外资参与投资；落实中央政府关于通过提高国家竞争力优化投资环境的决议。

——内务部配合有关部门、地方核实并公布2013年行政改革指数，继续扎实展开“大力推进公务员、公职制度改革”方案，明确公职职务岗位和公职人员结构，完善公务员、公职人员评价制度。

——政府监察总署展开2014年第二季监察工作计划，加大对易产生腐败的领域的监察力度，做好信访接待工作，彻底解决久拖未决的信访积案和难点问题。

各部长、部级机构及政府直属机构领导和地方政府领导指导落实政府和政府总理公职计划，制定好各项工作计划和方案，特别注意2013年宪法执行工作，递呈中央会议、政治局、中央书记处的各项提案以及呈交第十三届国会第七次会议审议的各项法律草案。

二，有关2013年国民经济与社会发展计划执行情况及2014年国民经济与社会发展计划实施情况的评价报告，2013年财政预算执行情况和2014年财政预算实施情况的评价报告的补充内容。

计划与投资部听取政府成员的意见，编制2013年国民经济与社会发展计划执行情况及2014年国民经济与社会发展计划实施情况的评价报告。计划与投资部受政府总理委托向国会报告。

财政部听取政府成员的意见，制定2013年财政预算执行情况和2014年财政预算实施情况的评价报告，根据已上报国会的财政赤字率，提出2013年财政收支调整方案， 并在呈交国会之前向政府总理汇报。

三，2012年财政决算报告

财政部听取政府成员的意见，制定2012年财政决算报告，财政部部长受政府总理委托向第十三届国会第七次会议作2012年财政决算报告。