2017年7月份中央政府定期会议决议
3:43 | 2017/08/15

政府

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文号: 75/NQ-CP

越南社会主义共和国

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独立 – 自由 – 幸福

2017年8月9日于河内

 

政府2017年7月份月会决议  

 

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政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法;

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定;

基于政府成员于2017年8月3日举行的2017年7月中央政府定期会议的讨论及政府总理的结论, 

决议:

一、关于网络安全法提案

公安部主持、配合司法部、通信新闻部、政府办公厅与相关部门接受政府成员的意见,并修正该法草案,保证其质量、可行性及与法律系统的同步性,与其它相关法律草案及该等法律适用范围不重迭;总理、公安部长有权决定网络安全的紧急情况。公安部完善此项法律草案,并于呈送国会前报告总理。

二、有关体育体操法若干条文补充、修正草案

文化、体育暨旅游部主持、配合司法部、政府办公厅接受政府成员的意见,并整理、完善上述法律修正草案,并于呈送国会前报告总理。

三、有关海港、内陆河港及远洋石化港出入的船舶的电子作业 

政府同意准予依据政府2015年1月21日第08/2015/ND-CP号议定、2016年3月3日第10/2016/QD-TTg号决定及2016年8月23日第34/2016/QD-TTg号决定等规定通过国家单一窗口执行海港、内陆河港及远洋石化港出入的船舶之电子作业。执行期间是2018年6月30日为止。

责成财政部主持、配合交通运输部、国防部、农业与农村发展部、卫生部及相关部门快速呈政府颁布有关依第58/2017/ND-CP号议定规定自2017年7月1日至2018年6月30日暂停一些有关海港、内陆河港及远洋石化港出入的船舶的电子作业规定的实施效率以及其转接期程与整体计划的议定,并同时执行以下任务:

a)重新检查,确定有关上述内容的相关法规文件间的不及之处;拟定符合于第58/2017/ND-CP号议定规定的调整计划,提供厂商在海港的作业的同步性、一致性及便利性;继续执行符合于相关国际惯例与条约的国家单一窗口的电子作业。

b)调整、提升国家单一窗口及在国家机关在海港的专业信息技术系统。

相关部门于2018年3月31日前完成上述a、b项所订的任务,以利正式自2018年7月1日起依第58/2017/ND-CP号议定规定执行有关海港、内陆港及远洋石化港船舶出入等作业。

四、有关至2025年全国报业管理与发展规划提案

报业是在党的领导之下及国家的管理,依法运作的党与政府的倡导与信息工具,同时也是民众的论坛。报业的规划旨在发展一个专业、现代、佳质、有效的革命报业,并同时提高国家管理与领导的效益。

责成通信新闻部依党中央办公室2017年5月3日第3189/CV/VPTW号函所提的第11届中央执委会与政治局所决定的内容快速完善上述规划与有关总理批准至2025年全国报业管理与发展规划提案的决定草案;电子报安排执行期程则于2019年前完成。同时,通信新闻部依据已获第11届中央执委会与政治局决定的规划提案,主动于2017年内进行其属下的报社单位与各相关公会等重组,以利抽取经验。

责成司法部审核该提案。在该基础上,通信新闻部接受意见,并于2017年9月内报告总理。

五、有关政府的内陆水路营运活动管理的议定草案拟定建议

政府赞同交通部有关上述议定草案的拟定建议;责成交通部主持、配合司法部与相关部门依政府规定拟定该议定草案。

六、有关总理工作小组的报告

政府高度评价及确认工作小组过去以来的强烈与主动精神。有助于各部门、地方政府执行政府、总理的各项任务与指导的积极转变;赞同工作小组的各项建议并要求各部门、地方政府严格执行,特别是有关完善体制,解决企业的困难及促进增长的建议。

责成总理的工作小组继续督促、检查各部门、地方、国营集团、总公司执行情形,以利保证增长目标,提高体制建立质量,改善投资经营环境,减少企业成本;特别是,应着重于检查民营化及国家资本撤出情形,对进口货品进行专业检查,改革行政手续,尤其是海关与税务的手续,以及对于具有条件的经营项目的经营条件。

七、有关2017年7月份及前7个月的经济社会情形,政府第01/NQ-CP号决议有关2017年经济社会发展计划行调控与2017年国家预算等执行情形

政府评估:经济社会情形继续有积极改变。宏观经济稳定,通膨获抑制。经济事业的信用情形在最近6年同期内系最高的;汇率稳定,外汇储备增加,贷款利率减少。证券市场系9年来增长最高。出口增加18.7%。预算收入增加11.6%。农业生产继续稳定。工业生产有可观转变,其中加工制造工业与同期相较继续高增长。服务业继续增长较高,货物零售及消费服务营业总额增高;国内外游客人数猛增。外商直接投资吸引增高。全国具有近7.3万家新登记的企业及1.7万多家企业恢复运作。经营环境、国家竞争能力继续获改善。社会福祉政策获重视。教育培训、卫生、科技、就业、体育体操、通讯等领域有效执行,特别是2017年高中毕业及大学考试已成功进行。贪污防范工作强烈执行。国家国防与安全获保障,社会安全秩序获维持。对外工作也获加强,取得许多积极成绩。

政府确认并表扬各级、各团体、组织与民众趁荣军劣士70周年纪念日已有许多具有意义的活动,切实照顾、回馈革命有功者,显示美好传统、饮水思源的道理,遵奉为民族独立、自由的牺牲;特别是由劳动、荣军及社会单位主办并配各级、团体、组织在全国进行的一系列纪念活动。

除了已取得的成绩外,经济社会情形仍有许多困难与挑战。今年7月份工业生产仍低于同期增长,其中矿物开采业仍未恢复,一些具有大型工业规模 的地方工业生产指数与全国平均指数低增。生产经营情形仍有许多困难,停业的企业家数仍高。一些农产品销售面临困难。各种投资资金拨放仍缓慢,未满足要求。交通安全秩序、消防、环境污染、疫病,特别是登革热等情形仍演变复杂。天灾、台风、大雨导致人与资产严重损失,对生产及人民生活产生不利影响。

政府要求各部门、地方,特别是遭受天灾的地方继续筹措各种力量,快速进行急难救助,协助民众克服后果,越过困难,恢复生产及平稳生活。

为奋斗达到2017年各项计划目标与指针,特别是经济目标增长率6.7%,政府要求各业、各级强烈,同步执行党、国会及政府各项决议所提的各项任务与措施,特别是政府2017年1月1日第01/NQ-CP号决议、2017年2月6日第19- 2017/NQ-CP号决议及2016年4月28日第35/NQ-CP号决议、总理2017年4月19日第14/CT-TTg号指示、2017年6月2日第24/CT-TTg号指示以及2017年6月6日第26/CT-TTg号指示,着重于执行以下主要内容:

——计划投资部主持、配合各相关部门重新检查、及时跟踪增长计划,以利对每一产业、领域提出具体措施,并于2017年8月20日报告总理;快速完成2016年至2020年阶段中期公共投资资金计划详细交代工作;主持、配合各相关部门重新检查、解决不适合的经营障碍与条件;继续及时汇整公共投资法及其第77/2015/ND-CP号、第136/2015/ND-CP号及第161/2015/ND-CP号等施行细则仍存在的疑虑;建议修正、补充,并于2017年8月内向政府报告;依OECD的竞争市场原则主持重新检查各项经营条件,建设废除限制市场竞争的条件,并于2017年12月前向政府总理报告;快速完善第210/2013/ND-CP号议定有关鼓励企业农业农村投资政策修正、补充草案,并于2017年8月内向政府报告,以及特殊经济行政单位法草案,以于国会第14届第4次会期呈报国会。

——各部门、地方政府强烈执行2017年8月3日第70/NQ-CP号决议有关加速公共投资资金拨放及执行等主要任务与措施,并同时提出促进民营投资、ODA及FDI等资金拨放的措施建议,并努力奋斗全社会投资总额达成GDP之34-35%的目标。

-越南央行继续调降贷款利率,符合于宏观经济、通膨及货币市场的演变情形,以利促进生产经营;配合各相关部门解决困难、障碍,加强依高科技及有机农业开发鼓励贷款计划的贷款,依所订的期程与计划有效执行各项有关处理呆帐及金融机构重组的任务与措施。

——财政部抓紧国家预算与财政纪律,防范移转订价、逃漏税,尤其是民营事业及大型个体经营户;快速呈总理颁布有关国有财产管理使用法施行细则;积极拟定、完善税务法修正补充案,发展一个强大证券市场,并将衍生证券市场投入运作。

——工商部提出有关控制进口、降低逆差、促进出口及提高贸易促进活动质量的措施;有效执行国内市场开发提案,结合「越南国民优先使用越南产品」的运动,鼓励加强消费国内的产品;提出巩固与开发国内配销与零售网络,不让市场操控、垄断情形发生;主持、配合财政部与相关部门提出有关仪山滤油投资案的产品保证与承包销售的承诺处理措施建议,并于2017年8月内向总理报告,并提出矿物开采业下跌的克服与补助的措施。

——农业与农村发展部着重于执行各项具体措施,以保证能达成该业的GDP增长目标率3.05%,出口金额达330亿美元,加强开发高科技农业;密切观察天气演变情形、水利水库及水湖,预备因应方案,保护民众生命与生产业安全。

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