2017年12月份中央政府定期会议决议

2017年12月政府定期会议决议

政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法；

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定；

基于政府成员及政府总理于2018年1月1日召开的2017年12月中央政府定期会议的讨论与结论， 

决议

一，关于2017年国民经济社会发展情况；政府2017年1月7日出台关于指导落实2017年国民经济与社会发展计划的主要任务的01/NQ-CP号决议。

政府一致认为：在党的领导和国会的监督下，中央政府和各地政府和全国人民的共同努力落实2017年各项工作，2017年经济社会呈良好发展态势，各领域取得重要进展。2017年是政府多年以来首次全部完成国会提出的指标（13项指标），营造良好的社会氛围，获得国际社会的好评，2017年GDP增速6.81创2007年来最高。宏观经济稳定运行，有效控制通胀，信贷增长19%，越南盾币值和外汇市场保持稳定，外汇储备创新高达520亿美元，银行系统运行效益获得相关国际组织好评。财政收入情况来年规划，财政赤字和公共债务在国会规定区间，证券市场相当景气，农业方面虽遇天然灾害影响仍呈良好增长势头，增长2.9%，为2016年同期的两倍。工业和建筑业增长8%，服务业增长7.44%，经济结构积极转变。对外出口2138亿美元，进出口贸易总额4250亿美元，创新高，贸易顺差27亿美元。外商对越南投资合同金额300亿美元，同步增长44.2%，实际利用外资175亿美元，增长10.8%。企业发展势态良好，新注册企业126700家，注册总额3160万亿越南盾。越南经济竞争力、营商环境、创新指数及可持续发展支持大大提升。教育、文化等社会事业继续推进，民生保障政策扎实展开，全社会积极参与防灾工作格局。反腐倡廉工作扎实推进，国家安全得到保障，国防实力进一步增强，社会秩序稳定，外交工作和对外开放水平进一步提升，越南成功举办2017年APEC峰会，对经济社会发展发挥推动作用，使越南国际地位大大提升。

然而，越南经济仍然遇到不少挑战，经济结构调整和增长方式转型进展有待加快，劳动效益和竞争力未明显提升，货币政策和财政政策调控空间不足。国企生产运营效益低，一些领域行政手续繁多，城市管理与开发工作不到位，环境污染问题仍然突出。偏远地区群众及少数民族同胞生活困难，部分地区社会治安形势复杂，网络信息安全保障工作有待增强。天然灾害频繁，世界与地区形式错综复杂。

2018年是越南落实党第十二大大会决议及国会关于2016-2020年国民经济与社会发展5年计划的关键年，政府确定2018年工作主题是“纪律、廉政、行动、创新和高效”，并要求各部门、各地政府坚持努力，刻不容缓地克服一切不足和薄弱环节，把握机遇，战胜挑战，改革创新，行动果决，建立廉政高效的行政系统；全力、全面落实党和国会的决议，胜利完成2018年国民经济与社会发展任务和2016 -2020年国民经济与社会发展5年计划。

政府要求各部门、各地方做好春节过年准备工作，让人民群众过好年，关照灾区群众生活，认真落实中央书记处关于2018年春节工作的16-CT/TW号批示和政府总理关于加强春节期间物价管理工作和治安保障工作的48/CT-TTg号批示；政府总理关于做好元旦节和春节期间交通安全保障工作的指导意见。

各部门根据职责范围受理各地方提出的建议，若有超过职权范围的问题，向政府总理请示，政府办公厅监督考核。

二，政府关于落实2018年国民经济与社会发展计划和财政预算草案的主要任务、措施的决议。

政府同意颁行关于落实2018年国民经济与社会发展计划和财政预算草案的主要任务、措施的决议，据此共有9大主要措施，242项具体任务。要求各部门、各地政府尽快下发具体行动计划，明确工作步骤和进度和责任分工，狠抓落实，密切监督，每月、每季度进行工作总结。

各部部长、各省省长及直辖市市长强化责任心，敢于担当，言行一致，密切关注工作进展，对突发问题及时采取应对措施，推动各领域、各行业在2018年取得长足进展。

三，政府和政府总理指导工作总结

2017年我国经济社会发展既有很多有利因素,也面临不少困难和挑战，国际形势错综复杂，国内自然灾害频发，影响严重。政府、政府总理团结奋斗，坚定决心,切实增强责任感，本着构建服务型、廉政、创新型政府的方针，提振信心，凝聚人心，为国家经济发展注入新的动力。

政府和政府总理工作中 充分发挥集体的力量，强化个人责任感，团结一致同心同德，狠抓工作改过改进，强化行政纪律，统筹领导整个行政系统运行通畅，与党的机关、国会、各司法机构密切配合，抓好落实各项既定目标，及时解决突发问题，主动展开中长期目标，在各领域取得相当全面的成绩。

政府办公厅听取会议代表的意见，完成政府和政府总理2017年领导工作总结报告并下发。

四，政府19-2017/NQ-CP号决议落实情况

政府要求各部门、各地方注重优化营商环境，改善不良因素；根据管理范围，提升劳动效应和竞争力，力争跻身东盟营商环境和竞争力最佳的四个国家之一。

计划与投资部配合政府办公厅、国家可持续发展协会秘书长及有关部门制定关于2018年继续优化营商环境和提升国家竞争力的措施的决议草案，并提请政府审批颁行。

五，政府35/NQ-CP决议落实情况

政府要求各部门、各地方根据职责分工，继续完善有关营商投资的法律制度，扶持中小企业、个体户。

注重全面改进专业检查工作；保证简约50% 受专业检查的商品，取消50%阻碍营商投资的准入门槛；与企业保持良好沟通，倾听企业的心声和建议。

计划与投资部配合企业改革与发展委员会、越南工商会对35/NQ-CP决议落实情况进行总结，向政府和政府总理汇报工作，并提出有效措施。

六，关于破除制度障碍,优化营商环境和民生保障政策。

各部门制定工作计划，按照职责分工，修改或补充法律规定，明确工作进度，将有关土地、建设住房、投资、经商、民生保障等方面的法律法规中存在的不足和不合理因素全部消除，严格按照法律、法规和标准办事,提高工作质量，杜绝拖延工作进度。

各地方改进、畅通企业诉求渠道，倾听和处理企业和人民对政策法规提出的反馈，了解企业的困难，并提请有关部门及时处理，发至司法部备案存档。

七，政府总理关于为融入第四次工业革命进程的准备工作的16/CT-TTg号批示

政府要求各部门尽快制定落实16/CT-TTg号批示的行定计划，在管理范围内检查各项计划和任务，并根据第四次工业革命发展趋势进行适当调整，确定中长期发展目标，选择具竞争优势的技术或产品为主力开发对象。

科技部配合工商部、通讯与传媒部及有关部门、机构就第四次工业革命对越南的影响进行考察并作出报告。据此制定关于强化融入第四次工业革命进程的准备能力的决议草案，并提请政府颁行。