2017年3月份中央政府定期会议决议

政府 文号: 34/NQ-CP

越南社会主义共和国 独立 – 自由 – 幸福 2017年4月7日于河内

政府2017年3月份会议决议

政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法；

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定；

基于政府成员于2017年4月3日举行的2017年3月中央政府定期会议上的讨论及政府总理的结论， 

决议：

一、 有关2017年第一季法律法令施行细则拟定与颁布等情况

在本季内，各部门、机关已积极努力，基本上完成法律规定拟定与颁布工作。然而，仍有一些法律草案需撤出或延长呈国会的期限等情况；一些部门、机关仍欠颁法律施行细则，其中仍欠颁很多公告。

政府要求各部门、机关在今年第二季内应着中于严格执行以下任务：

——部长、机关首长应亲自指导、对体制拟定完善等负责任；经常监督、督促法律、法令规定拟定计划以及其所属的法律施行细则起草、颁布等工作，坚决不让该等文件延长颁布期限等情形发生。

——至于各部门、部级机关仍欠颁自2017年6月1日及7月1日起生效实施的法律施行细则，应依规定快速完善各项法律文件草案，并于政府2017年4月定期月会审核通过；主动配合政府办公室、及相关部门、机构呈递政府、总理前处理、并对仍有歧见的问题达成共识；依政府工作规则加强密切配合接受政府成员的意见，整理、完善并呈总理签发。

——司法部主持、密切配合政府办公室加强监督、督促、检查及及时处理在拟定颁布法律规定中所面临的困难与障碍。

二、有关公证厅转换期限

政府要求严格执行公证法第79条第1款规定；责成司法部主持、配合各省、中央直辖市人委会提出适当措施来加强公证社会化；对于难以进行公证社会化的地区，责成各司法厅依公证法律规定提供适合的公证服务。

三、有关拟定国会有关调整雇主缴纳失业保险基金的额度的决议

政府同意调整就业法第57条规定雇主对劳工应缴的失业保险比率自参加失业保险的劳工月薪基金的1%降至0.5%，以提供厂商发展的条件。调整期间自国会决议生效实施的日起至2019年12月31日止。

劳动、社会暨荣军部主持、配合司法部、政府办公室快速接受政府意见，依规定完成各项作业；责成劳动、社会暨荣军部获政府总理授权代表政府呈国会。

四、有关工业群区管理开发议定草案

责成工商部主持、配合政府办公室、相关部门、机关接受政府成员意见，完善议定草案，呈政府总理签发。

五、有关6岁以下的儿童的奶粉价格管理措施

政府同意工商部有关自2017年4月1日起终止适用6岁以下儿童奶粉价格平稳措施的建议；要求工商部与相关部门、机关依价格法与相关法律文件规定进行6岁以下儿童奶粉价格管理；并同时加强有关价格控制、防投机、垄断等国家管理工作。

六、有关执行同奈省龙城国际空港计划中将土地迁移、补助、再定居等分开成为另一个小案子等

为保证已于国会第94/2015/QH13号决议获投资主张批准的龙城国际空港能依时执行的进度，政府同意建议国会准予将同奈省龙城国际空港计划中将土地迁移、补助、再定居等分开成为另一个小案子，并责成同奈省人委会负责执行。

责成交通部部长获政府总理授权，代表政府于第14届国会第3次会期向国会呈报上述内容。

七、有关第4次工业革命的专题报告

政府高度评价科技部与越南信息技术暨软件协会（VINASA）专家的专题报告。第4次工业革命是基于数字化与联机的发展趋势，具有规模并对经济社会各方面产生重大的影响，使未来的生产力量与方式改变，可带给越南加速工业化、现代化等许多机会，并同时也带给越南在发展中许多挑战。越南应主动提出切实方案及方向，以能抓住机会，降低第4次工业革命可能产生的负面影响，其中首要的是在信息技术方面应有突破性。

责成科技部主持、配合信息通讯部、教育培训部以及相关部门、机关与VINASA拟定有关加强融入第4次工业革命的能力的指示草案，并于2017年4月内呈政府总理。

八、有关确实评估经济事业的各种资源实际情形的结果报告

各部门快速重新检查、清点、更新数据，评估其所属的每一产业的资源，保证确实反映经济事业的每一主体的资源情形，并于2017年4月10日前送至计划投资部。

责成计划投资部继续接受各部门、机关的反驳意见，依政府总理于2017年3月25日第162/TB-VPCP号通报所提出的指示完善报告，保证客观、正确，不回避，厘清国家总资源的全景；补充数据，评估企业与家庭户的各种资源；与区域内及世界上进行相较；提出有效筹措、分配、管理、使用、发挥经济事业的各种资源等方案建议，并于2017年4月15日前呈政府总理。

九、有关2017年3月及第一季经济社会情形报告；政府有关执行2017年经济社会发展计划及国家预算的指导、调控主要措施与任务的决议执行情况

政府一致评估：以整个政治体系、业界及全国国民的同步配合与努力 ，2017年第一季经济社会情形有积极转变。宏观经济稳定。通货膨胀获抑制。金融、货币、信用等平衡基本上稳定。信用明显增长。货币与证券市场积极演变。黄金与外汇市场稳定。农业生产有效恢复。服务业高度增长；来越的国际旅客也增高。外人投资吸引猛增，各项外人投资案的质量较佳。社会投资与去年同期相比也增高，其中本国民营投资占最高的比重。国家预算收入较佳。本国企业出口金额增高。经营环境继续获改善。新成立的企业家数增加，其中创柜企业家数猛增。社会安生、社会福祉工作获积极执行，特别是对有功者及政策性对象等生活照顾。国民建康照顾、食品卫生安全得到加强。教育培训方面积极转变。许多艺术文化、信息倡导等活动得到进行，引起民众兴奋气氛。节日管理工作以获加强。大部份各省、中央直辖市人委会经济社会调控质量也达到较佳程度。行政改革、检察、投诉解决及防止贪污、进行节省、防浪费等工作也获关切。国防、社会安全秩序、国家主权等获保护。对外与国际整合继续获加强并取得许多积极的成绩。信息通讯工作获重视。

 此外，我国经济仍面对许多困难与挑战。通货膨胀有上涨的危机。第一季经济增长低。工业、建筑业较去年同期低度增长，特别是矿物开采业下跌。公共投资拨款进度慢。进行重组、民营化的国营企业家数仍较少。交通事故件数较去年同期减少，但仍有严重及特别严重的交通事故发生，其中铁路交通事故件数趋于增加，特别是在铁路与民用道路交叉之处。火灾、爆炸等件数也趋于增高。违法林木砍伐、黄沙开采等情形仍复杂演变。天气、天灾情形难以预测等。

为能完成2017年增长目标，未来近期内的任务是十分重大。政府要求各部门、地方加强指导、强烈同步执行党、国会、政府的各项决议所提的各项措施与任务，特别是在第01/NQ-CP号、第19-2017/NQ-CP号及第35/NQ-CP号等决议，结合其计划及行动计划；即将提出具体措施来处理困难、障碍，促进生产经营活动发展，加速国营企业民营化、重组速度，保证每一产业、每一领域及每一地方的增长目标，决心努力取得最高成果，并同时着重于以下任务与措施：

——每一部门主动重新检查每一产业、领域及每一主力产品的具体增长计划，其中明确具体的指标、措施，以利维持宏观经济、促进增长，保证达成依计划所提出的2017年增长目标。产业管理干员严格监督发展情形，及时提出解决困难的措施，加强生产经营活动，促进库存货品销售；着重于指导加速各重点工程兴建完工进度，以利快速投入运作、使用。