2017年8月份中央政府定期会议决议

决议

一，2017年8月份及前八个月国民经济与社会发展情况；政府关于落实2017年国民经济与社会发展计划和财政预算的主要措施任务的01/NQ-CP号决议实施情况。

政府认为：我国国民经济与社会发展形势良好，宏观经济运行稳定，通货膨胀得到控制，国民经济各大指数平衡，银行利息有所下降，财政收入增长势头良好。对外出口大幅增长，8月份实现贸易顺差。服贸保持快速增长，外国赴越南旅游人数创新高，外商对越投资大幅增长。新设立企业数量和注册资本不断增加，文化等社会领域继续推进。体育成绩斐然，越南国际形象和地位提升。国防实力继续增强，国家安全得到保障，外交工作全面推进。

然而，我国多地发生洪汛灾害，灾情复杂对人民生产、生活造成重大损失。工业产值增速同比下降，矿业继续下滑，外商对越南投资及外国对越援助资金未能落到实处，部分行业、地方行政手续过于繁琐，给人民和企业带来很多不便；部分地区疫病频繁。

通信新闻部指导各媒体报社，特别是中央报社显示其在斗争、反驳与党、政府的主张、观点不同、误实等信息以及政府、总理的各项指导调控措施的主力角色；并同时主动提供国家经济社会情形等及时、充分讯息，以利创造社会同心。

——各部委、地方政府加速各产业、领域重组；依期程快速完成2018年公共投资计划与经济社会发展计划等拟定工作；依政府2016年5月16日第19-2016/NQ-CP号、第19-2017/NQ-CP号、第35/NQ-CP号议定及总理2017年6月6日第26/CT-TTg号指示积极有效执行有关改善经营环境、提高国家竞争能力及协助企业发展的各项任务、措施，为企业生产经营开发提供一切顺利条件，重新检查、修正、废除导致企业困难的不必要的专业经营条件、作业，将前检制度改为后检制度。

——具有大型工业规模、服务比重高的地方政府应着重检查、提出具体措施来解决困难，提供顺利条件来加速各项计划的进度，促进具有潜力、优势的产业、项目发展，对全国整体经济增长作出积极贡献。

——各省省长、中央直辖市市长主动配合各相关部委、投资者解决困难、障碍，将投资项目快速投入运作，加速民营投资及外人直接投资资金拨款，有助于促进增长。

——受权拟定呈第6次中央会议的各项提案的各主办部委快速接受政治局的意见，完善各项提案，保证进度与质量以利呈中央委员会。

二、有关2017年APEC年筹备工作

政府高度评价2017年APEC国家委员会与相关部委及地方政府积极按时进行2017年APEC年相关筹备工作的努力。未来任务还很艰巨，要求作为2017年APEC国家委员会成员的各部委继续进行所获分工的具体工作；严格遵行2017年APEC年的主题为「创造新驱动力，共同为未来奋斗」；以重视、周到、有效、节省、保证安全等方针作仔细准备；预备方案，委婉处理衍生情形，奋斗通过领袖声明、部长声明，创立2017年APEC年成功里程碑。

——外交部加强游说APEC各经济体最高领袖充分参加，周到安排一些国家的领袖访越行程及双边会谈；积极说服各经济体支持越南各项倡议及提案能在各部长级会议、SOM会议通过，并呈2017年APEC外交经济部长及领袖会议。

——越南商工会主持、密切配合2017年APEC国家秘书处、计划投资部及相关单位动员并保证APEC大集团积极参加CEO Summit及越南经营高峰论坛；并同时鼓励APEC业者来越南投资经营。

——各省、中央直辖市人委会周到准备足够条件来参加越南经营高峰论坛，以利促进、倡导各地潜力与优势，并连结地方业者与世界及亚太地区头等业者间的合作。

——文化倡导小组继续加强2017年APEC高峰周倡导工作，其中着重于倡导越南国家、人民革新、积极及具有发展潜力。

——安全-卫生小组主持进行各个保护方案演习，保证绝对安全，不陷入被动状态，作好医疗工作，特别是预防医疗。

三、有关2017年经济社会情形报告草案以及2018年经济社会发展计划

政府赞扬各部委、地方政府、企业及人民在执行党中央、国会及政府各项决议有关2017年经济社会发展计划执行任务、措施的努力奋斗精神。在2017年剩下月份，政府要求每一部委、地方政府、集团、国营总公司应继续加强努力，不疏忽，重新检查获接受的每一项指标，强烈执行各项任务与措施，决心奋斗达成或超过所提的目标。

政府赞同预计2018年GDP增长目标约为6.5%，其中重点是保证大型经济平衡，加强经济重组，移转增长模式，提高生产力，经济事业的质量与竞争能力，趋于务实持续增长。

责成计划投资部仔细评估2017年执行情形与结果，并同时分析2018年国内与国际经济情形及2016年至2020年5年经济社会发展计划各项目标。在此基础上，提出各项具有可行性的适合的目标、任务与措施；主持、配合财政部与相关部委继续重新检查，及时记录执行结果，保证报告中所提的各项指标的一致性，于向政治局、党中央及国会报告前呈报总理。

四、有关2017年国家预算执行情形评估报告、2018年国家预算、2018年至2020年3年国家预算财政计划报告等草案

政府赞同由财政部递呈的各项报告内容，其中2018年预算赤字率约3.7%。

责成财政部主持接受政府成员意见，重新检查各项预算收支指标，维持国家财政平衡安全、持续；明确显示政治局有关国家预算重组的决议精神，其中增加合理的发展投资，保证偿债支出，减少经常支出，加强社会化，吸引其它财政资源来促进经济社会发展；加强防漏税、税金诈欺、税欠，防滥收，鼓励税收资源开发，自税金包收移转为税金申报；完善2018年中央预算分配方案及2018年至2020年3年财政预算计划；继续更新、重新检查、与计划投资部的投资发展支出资料一致化；依规定完善各项报告，并于报告政治局、党中央及国会前呈报总理。

五、有关依会计帐簿制度确定企业价值与企业价值使用等来拟定对越南石油集团（PVN）属下2家成员公司的股份化方案

在尚未颁布取代政府2011年7月18日第59/2011/ND-CP号议定有关将100%国营企业转型为股份公司的议定，政府同意工商部的建议，准许PVN在拟定股份公司章程资金规模时采取不依确定企业价值结果调整会计帐簿，并引用确定企业价值的结果来拟定石化电力总公司及平山炼油厂首次公开发行股份时起步的股份售价。股份化化过程结束后，依规定进行结算与核算。

获政府授权考虑，及依股权代表机关的建议对类似情形者作出决定，并于最近月会期间向政府报告。

六、有关总理工作小组的报告

政府基本上同意工作小组的报告中所提的各项建议。责成工作小组、政府办公厅继续督促、检查各部委、地方政府、集团、国营总公司执行政府、总理所交办的任务，其中着重于检查投资资金增长与拨款、行政手续改革、单一窗口机制、连通单一窗口等任务；对进出口货品进行专业检查，具体为：检查企业的正式与非正式费用，在2017年内将通关阶段的进口货品专业检查比率自35%降至15%。

责成财政部主持、配合各相关部委快速呈政府有关执行国家单一窗口、东协单一窗口以及趋于缩短的流程与作业对进出口货品专业管理等议定草案。

七、有关保证在国家电力发展规划中的具急迫性的电力案投资兴建进度的特殊机制与政策

政府赞同应有特殊机制与政策来促进一些具急迫性的电力案件的投资兴建进度，以利足够供应国家经济社会发展及民众生活用的电力。特殊机制与政策适用须保证依权责，不违反相关法律规定，直接解决每一项具体案件的障碍。

责成工商部主持、配合相关部委重新检查，明确具急迫性的电力案清单及标准以及相关管理执行的特殊机制与政策。

政府分工副总理郑廷勇详细指导完善特殊机制与政策，并呈报总理研议决定。