2018年3月份政府定期会决议
9:59 | 2018/04/15

政府

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文号: 23/NQ-CP

越南社会主义共和国

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独立 – 自由 – 幸福

2018年4月8日于河内

2018年3月份政府定期会决议

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政府

依据2015年6月19日颁布的政府组织法;

根据政府2016年10月1日颁布关于政府工作条例的138/2016/ND-CP号议定;

基于政府成员及政府总理于2018年4月2日召开的2018年3月中央政府定期会议的讨论与结论, 

决议:

一、有关2018年3月和前3个月经济社会情况;有关执行2018年国家预算与经济社会发展计划的调控主要任务与措施的政府决议执行情况;2018年增长计划。

政府一致评估:2018年3月与前3个月的经济社会情况继续维持积极的发展趋势;通膨获抑制;利率、外汇市场稳定;外汇储备继续增加;证券市场蓬勃增长;国家预算收入相当好;社会发展投资增加10.4%。第一季出口金额增长22%,贸易顺差约13亿美元;进口结构积极调整。第一季经济增长约7.38%,是10年来最高的一年。农业生产明显恢复,并增长4.05%,与去年同期相较多一倍。工业生产增长高,达11.6%,其中加工制造业继续是主要驱动力;矿业经2年持续下降后已恢复增长。需求与购买总量继续增加;国际游客人数较去年同期增长30.9%。投资经营环境继续获改善。社会福利、人民健康照顾及食品安全等都获关切执行。文化、体育、教育、培训、科学、技术、劳工、就业等项目都有效进行。国防安全维持稳固;社会安全秩序得到保障。党、政府对外政治活动周到圆满举行,带来许多切实的成果;在河内圆满完成第六届扩大的湄公流域合作高峰会议以及第十届柬埔寨、老挝及越南发展三角区域合作高峰会议的主办国的任务。

除了已达成的成绩外,我国的经济仍有限制、存在的问题,包括:新成立的厂商家数与去年同期增低;自中央预算拨放的到位投资资金低;交通事故及消防情况仍复杂演变,仍有许多严重的案件,导致人与资产的损失;天灾、天气情况演变复杂,对生产与生活产生消极的影响;世界情况继续复杂演变,难以预测,潜在很多风险,对我国许多方面产生影响。

政府同意2018年经济增长目标最少达6.7%,并决心努力达到更高的目标,为2019年及未来多年创造发展驱动力;同时提高增长质量,以利人民能享有更幸福、安全的生活,保证经济、社会、国防、安全、对外等全面发展。政府要求各部委、地方继续努力、主动、同步及有效执行各项党、政府、国会的决议的任务与措施,特别是第01/NQ-CP号决议以及政府有关改善投资环境、提高竞争能力的专项决议;协助企业开发,主动建议并提出符合于世界与国内经济演变的各项措施、对策;加强国家管理工作,督促、检查、改革、创新,创造出每一产业、方面的明显且实质的转变,其中着重于执行下列内容:

——计划投资部经常监督经济社会情况以及全国每一产业、方面的增长计划执行情况,每一季向政府与总理报告,并提出详细的指导、调控措施的建议;主持、配合科技部与相关部委研议,评估第四次工业革命的影响与国家战略制定。

——每一部委、地方政府密切监督实际情况,及时跟踪每一产业、项目、产品、地方的增长计划;经常检查,确定执行计划的可能性,以利提出适合的措施;并视为每一部长、部级机关首长、省、中央直辖市人委会主席的重要政治任务。

——从事基本用品的物价管理部委、机关密切配合财政部提出合理的物价调整期程,并向总理报告,保证达成所提的通膨抑制目标。

——各部委、部级机关在拟定及完善体制、法律中加强纪律、纪纲;着重于解除法律规定的障碍与不及之处,建立一个透明法律环境,以利筹措各个社会发展资源;加快法律法规文件拟定、呈上与颁布进度,克服法律法规文件的呈上、'颁布缓慢情况;责成司法部与政府办公室督促执行;要求各部长、部级机关首长指导快速整理、完善2018年7月1日起生效实施的法律施行细则草案,并呈总理颁布或依权责颁布,坚持不让施行细则缓慢颁布情况发生。

——越南央行继续有效调控货币政策、利率、汇率,和谐配合财务政策与其他宏观政策来抑制通膨,平稳宏观经济及促进增长;严格管理各项电子支付交易;配合相关部委、机关斗争、防范及阻止各个利用银行系统及支付系统行为来购买、交换虚拟币,以虚拟币作为支付方式违反法规;有效管理信用增长,提高信贷质量,降低呆账;针对房地产、证券等风险潜在的项目采取信贷严格控管的措施;加强金融体系重组,处理坏帐,保证金融系统安全。

——财政部加强国家银行-财政纪律;继续进行国家预算与国债的重组;有效管理预算收入,防止移转订价,逃漏税,扩大税基;扩大适用电子发票;彻底节省经常支出;特别是开会、设备采购、交通工具、国内外出差等费用;继续配合各部委、地方提出减降企业成本的建议。

——各部委、地方加快资金计划明细交办工作,拨放公共投资资金,其中优先快速拨放基本建设的欠款,退还预付的资金,着重于加速营造、投标及决算等相关作业;至于地方预算的对应资金,准许各地方政府可分配2018年地方预算的对应资金给使用国家预算的至2017年9月30日已拨放年初所分配的2017年资金计划的30%以下的项目(本国资金)。

——分工常务副总理张和平指导相关部委同步执行各项交通安全秩序、消防的措施,加强检查、监控、降低交通、消防事故,以及维持西原一些地区的安全秩序。

——分工副总理王廷惠指导、督促各部委、地方政府继续执行政府2017年8月3日第70/NQ-CP号决议所提的公共投资资金拨放进度的任务、措施。

——分工副总理武德儋初步汇整创新创业计划,并指导加强食品安全检查。

——分工副总理郑廷勇继续解除困难、障碍及加快各项重要的计划、案件的进度,加强生产、经营、促进经济增长。

——各部委、'地方政府继续主动强烈同步执行各项具突破性的策略,加强经济重组,改革增长模式,提高生产力、质量、效果及竞争力;着重于执行国营企业重组、政府资金撤资,保证完成总理已批准的2018年计划;加强跨部委配合解决执行各项工程、案件过程中所面对的困难、障碍,特别是基础建设、能源、重点工业生产的工程,以利开通资源,提高生产经营效果。

面对各国贸易政策变更影响到越南出口,工商部主持、配合相关部委提出及时因应处理措施;仔细准备相关内容来召开促进出口的整体措施会议;控管适当的进口;研究符合于越南已签署的国际承诺的防卫措施来保护国内生产、消费;采取适当的措施与政策来加强国内市场、零售配销系统及电子商业等其他新的商业模式开发与严格管理。

——农业与农村发展部加强预测、劝告农产品生产,保证供需平衡,重新检查不合理的产业规划;配合地方政府倡导,提高农民认知,鼓励农民参加新型合作社;主持、配合工商部、外交部、财政部(海关总局)提出促进农产品出口的措施,以期逐渐减少非正式贸易活动。

——交通部快速提出各个已有执行主张的重要交通基础建设工程的进度等方案;其中着重加速忠良—美顺、美顺—芹苴路段的高速公路投资兴建进度。

——自然资源与环境部加强检查、监察、处理违规案件,并预防、监控有环境污染危机的工程、案件;配合地方政府着重于彻底处理造成民区的环境污染的生产基地;主持、配合农业与农村发展部以及相关机构准备相关内容来召开有关土地集中体制与政策及提高土地使用效果的会议以及有关加强国营农林场的土地管理的会议。

——教育培训部加强教育管理工作、关切指导有关教育环境的相关具体问题,保证学校安全,严格处理学校暴力;检查学校基础设施,特别是学校食品安全及洗手间的卫生条件。

——文化、体育及旅游部加强旅游促进推广,着重于一些重要且有突破性的旅游产品、与区域较有竞争力的旅游景点;有效利用各个时机来吸引国际游客,特别是来自消费高的市场及长期居留的游客,加强检查、整顿保证全国的居留服务的质量。

——卫生部主动执行各个防疫病的措施,特别是换季时常发生的疫病;加快民众医疗诊治的信息科技应用;主动、密切配合各相关部委与地方政府加强从事食品生产经营、餐饮服务等基地监控,保证食品安全。

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