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2013年6月份和上半年经济社会发展情况报告

08/03/2013 06:54

一、抑制通胀和稳定宏观经济的情况

(一)通货膨胀得到控制,消费物价指数小幅下降或稍微上涨

消费物价指数(CPI)在连续7个月上涨后,从今年3月份开始已呈现小幅下降或稍微上涨态势,具体为:3月CPI下降0.19%;4月CPI环比上涨0.02%;5月CPI环比下降0.06%,6月CPI环比上涨0.05%。与去年12月相比,今年6月CPI上涨2.4%,为10年来最低的涨幅。

从上半年消费物价指数运行情况看,通胀已不再是担心的事情,将通胀率控制在低于去年的水平的可能性较大。然而,与去年同期相比,CPI仍处于高位:今年6月CPI上涨6.69%;上半年CPI平均上涨6.73%。

今年下半年,影响价格水平面的因素依然存在,必须对各大平衡、政策措施、电价、油价、肥料价和其他必需品价格加以控制。

(二)货币,信贷情况:银行利率大幅下降,银行支付能力较为稳定,信贷增长显著好转

今年上半年,越南国家银行下调了融资利率和贷款利率,为解决生产经营困难做出贡献。银行支付能力较为稳定,信贷增速1月出现下降,但从2月开始重新进入上升轨道。资产管理公司(VAMC)的投入运行为改善银行支付能力、处理银行呆坏账等提供便利,对加快下半年资金周转起到帮助作用。越盾汇率呈现小幅上升态势;外汇市场平稳运行,越南国家银行继续买入外汇,增加外汇储备,满足12周商品和服务进口需求的外汇储备;黄金经营渐渐走上了轨道。

然而,黄金市场价格政策效益有限,国内黄金价格远高于国际黄金价格(大约500-600万盾/量),价格仍未出现下降迹象。银行利率水平有所下降,但融资利率与贷款利率之间的差距基本上没有缩小,从银行贷款很困难。信贷总量未能满足经济发展需求。

截止今年6月20日,货币与准货币(M2)比去年12月(7.51%)增长7.1%。各银行存款余额增长8.18%左右。信贷增长约为3.31%。

(三)外贸出口持续快速增长,生产专用机械设备与材料进口情况得到改善

出口额:外贸出口总额连续6个月保持两位数增长态势,高于原定的10%,单月出口额逾100亿美元。上半年累计外贸出口总额为621亿美元,同比增长16.1%;其中,外资企业出口374亿美元,占总出口额的60.2%,增长28.3%;国内企业出口额增长2,2%.

进口额:机械设备、生产材料等商品进口额有所增长,占越南进口额的30%的是电子-电话-电脑组件及纺织服装等两大类。今年前6个月,越南进口总额达635亿美元,同比增17.4%;其中,外商投资企业达357亿美元,占越南进口总额的56.3%,增27.8%;国内企业进口额增6.3%。

贸易逆差:上半年贸易逆差为14亿美元,占出口总额的2.3%,在控制范围内。不含原油的外资企业顺差为16.5亿美元;含原油的话则为54亿美元。

(四)财政收支情况由于经济低迷,企业生产经营状况不如前,再加上企业所得税、增值税的减免和延期缴纳的关系,导致财政收入增速低于同期。

截止今年6月15日,财政总收入累计完成324.42万亿越盾,占年度预算数的39.8%(去年同期为42.8%);其中:国内收入约217.16万亿越盾、相当于39.8%(去年同期为41.1%),第二季度国内收入较第一季度还是改善的;原油收入约50.33万亿越盾、相当于50.8%(去年同期为60.1%);进出口总额约54.42万亿越盾、相当于32.7%(去年同期为38,3%)。

截止今年6月15日,财政支出总计409.13万亿越盾,占年度预算数的41.8%(去年同期为41.7%)。

(五)投资开发情况

全社会固定资产投资额约448.6万亿越盾,占年度计划的43.9%,其中:

财政预算内投资开发专项资金累计完成88.5万亿越盾,占年度计划的50.6%。政府债券资金累计完成19.8万亿越盾,占年度计划的33%。国家投资信贷资金累计完成13.9万亿越盾,占年度计划的23.2%。国企投资累计完成21.1万亿越盾,占年度计划的46.9%。民间投资累计完成168.2万亿越盾,占年度计划的42%

吸收外商投资情况:今年上半年,实际利用外资额约为114.3万亿越盾,占年计划的53.4%;协议外资额约为104.7亿美元,同比增长15.86%。

ODA援助资金情况:因为政府、政府总理、各部委在解决ODA项目实施过程中遇到的困难和问题时所作的努力,ODA金额持续大幅增长。今年上半年实际利用ODA金额约22亿美元,占2013年度计划的51.1%,比去年同期增长10%(去年同期约为20亿美元)。

二、经济增长目标完成情况

(一)上半年GDP增速约4.9%基本和去年同期差不多(4.93%);其中:农林水产业增长2.07%(去年同期为2.88%);工业与建筑业增长5.18%(去年同期为5.59%);服务业增长5.92%(去年同期为5.29%)。

各地发来的报告显示,各重点经济区第二季度GDP增速高于第一季度,上半年GDP增速达8%,具体为:

——北部重点经济区的GDP增速在5.2%~10.7%的波动范围内,其中北宁最高、为10.7%,海阳最低、为5.2%,河内的GDP增速为7.7%。

——中部重点经济区的GDP增速在7.1%~13.6%的波动范围内,其中广义最高、为13.6%,岘港最低、为7.1%。

——东南部重点经济区的GDP增速在5.27%~10.7%的波动范围内,其中同奈最高、为10.7%,巴地-头顿最低、为5.27%,胡志明市的GDP增速为7.9%。

——九龙江平原重点经济区的GDP增速在7.1%~9.2%的波动范围内,其中坚江最高、为9.2%,安江最低、为7.1%。

(二)工业生产形势有所好转,库存逐渐下降,但面临的困难和问题依然存在:

今年上半年,工业生产指数(IIP)同比增长5.2%(去年同期增长6.1%);其中:采矿工业增长1.9%,加工制造业增长5.7%(去年同期增长5.9%),水电气生产增长8.7%(去年同期增长14.7%),供水与污水处理业增长9.6%。

工业生产逐步回升。与去年同期相比,IPP呈现逐月上涨趋势:1至3月份累计上涨4.9%;1至4月份累计上涨5%;1至5月份累计上涨5.2%;1至6月份累计上涨5.2%。今年第二季度IPP上涨6%,高于第一季度的4.5%。其中,IPP涨幅最为明显的是加工制造业,第一季度上涨4.6%,第二季度上涨6.9%。

采矿业:上半年IIP指数增长1.9%,涨幅远低于去年同期,主要是因为第二季度采矿业增速相对于第一季度略有下降或涨幅低于第一季度和去年同期,尤其是石油和天然气开采业;煤炭开采业

加工业库存指数从年初开始呈现逐渐下降态势:截止今年6月1日,加工业库存指数同比增长9.7%,相比今年1月1日的21.5%下降了很多。

(三)农林水产业继续保持增长,但发展势头开始放缓,面临着许多困难和挑战

今年第二季度,农林水产业总产值同比增长2.2%,低于第一季度的2.6%;上半年农林水产业总值预计增长2.4%,为近10年来最低水平;其中:农业增长2.2%,林业增长5.7%,水产业增长2.5%。

(四)服务业继续保持良好发展势头,高于去年同期增速

服务业继续保持增长态势,第二季度增速为6.16%,高于第一季度的5.65%,上半年增速约为5.92%,高于去年同期水平;其中:住宿和餐饮业增长8.78%;信息与传媒业增长7.96%;医疗救助与社会公益事业增长8.02%;教育与培训业增长8.02%;然而,一些服务行业仍处于比较困难的境地。

第二季度商品零售及消费服务营业总额预计同比增长12.2%,高于第一季度的11.7%;上半年商品零售及消费服务营业总额预计增长11,。9%,低于去年同期的19.7%。

货运和客运情况:第二季度货运量增长3.2%,高于第一季度的2.4%;上半年货运量累计同比增长2.8%。第二季度货物周转量下降6.1%(第一季度下降0.8%),上半年货物周转量累计下降3.5%。第二季度客运量增长2.6%,低于第一季度的5.4%,上半年客运量累计同比增长3.9%。第二季度乘客周转量增长2.2%,低于第一季度的5.1%,上半年乘客周转量预计增长3.6%。

上半年来越游客人数约为354万人次,增长2.6%,涨幅远低于去年同期的16.9%;其中:第一季度下降6.2%,第二季度增长13.5%。

(五)企业发展出现了积极迹象:近几个月来,新注册企业数开始呈现增长态势:4个月累计下降1,2%;5个月累计增长4.8%;6个月累计增长7.6%。与此同时,停业后又恢复生产经营的企业数逐月增加:4个月累计有8300家,5个月累计有8800家,6个月累计有9300家。

三、社会民生、卫生、文化及其他社会领域的发展情况

(一)教育与培训、科学与技术、资源与环境等情况

教育与培训:已经做好2013年度高考组织工作;目前在集中精力做好2013年度大学、大专考试准备工作。教学质量日益得到提高;一些存在与不足之处逐步得到改善。

科学与技术:完善并提交国会审议通过科技法修正案;进一步修改、完善科技法实施细则草案、原子能法和技术转让法草案等法律文件。

资源与环境:制定并完善一些法律文件草案,如提交国会审议2003年土地法修正案草案;起草2005年环境保护法修正案草案;海洋资源、海洋环境与海岛法草案;增强国际合作,好好落实京都议定书和蒙特利尔议定书,增强气候变化国际合作;

(二)劳动力、就业、社会保障、减贫和人民健康照顾情况

劳动力就业情况:上半年累计创造就业机会72.25万个,相当于去年同期的98.3%,占年计划的45.2%;其中国内解决就业68.25万人,相当于去年同期的98.5%,占年计划的45.1%;输出劳务4万人,相当于去年同期的96%,占年计划的47%。

社会民生情况:职业技能培训支持、农村劳动力就业支持等社会保障工作继续得到重视和加强;将社会保险和失业保险政策落实到位;协助救济;社会福利补助;采取有效措施,确保减贫的可持续性。

人民健康照顾:各级医疗基地的看治病质量不断得到提高;预防工作和食品卫生安全工作不断得到加强;采取有力措施,加强药品价格监管,药品市场行情稳定。

(三)文化、通信、体育等情况

文化业报请政府总理批准多项国家特殊历史遗迹区之规划;举办艺术展和各项文化事件。

政治、社会事件被通信与传媒业在全国范围内广泛报道,如:政府于2013年1月7日颁发的01/NQ-CP号决议和02/NQ-CP号决议落实情况;征集对1992年宪法修正案的意见;党和国家领导人的对外活动。

体育业正在做20138届全国少数民族运动会的准备工作;做好来越训练和友好比赛的Vovinam Myanmar干部、教练员和运动员的接待工作;批准2020年足球发展战略。

(四)消防和交通安全秩序

今年上半年,全国共发生交通事故5500起,同比增长3.6%;造成4900人死亡(同比增长5.5%)和3500人受伤(同比下降11.3%)。全国共发生火重大灾爆炸事故1200起,造成61人死亡、112人受伤,经济损失2.2万亿越盾。