2015年9月中央政府定期会议决议

2015年9月中央政府定期会议决议

政府

根据2001年12月25日颁布的政府组织法；

根据政府2012年2月16日颁布关于政府工作条例的08/2012/NĐ-CP号议定；

基于政府成员在2015年9月30日与10月01日举行的中央政府9月定期会议上的讨论及政府总理的结论，

决议

一、有关2015年9月份与前9个月国民经济社会情形以及政府2015年1月3日第01/NQ-CP号决议执行情况

政府统一评估：今年9月份与前9个月国民经济社会情况取得积极结果。宏观经济稳定：居民消费价格指数（CPI）仍处于较低水平，信 用增长呈良好太势，国际收支盈余，外汇储备大幅增加；汇率稳定，利率呈现下降趋势。出口保持增长态势，赤字仍在可控范围。总需求及购买力增加；货品零售总额与消费服务营业额增高。中央财政收入较好。经营投资环境及全球竞争力指数得到明显改善。今年前9个月，国内生产总值（GDP）增速达6.5%，是4年来最高增速。工业生产，特别是加工、制造工业高度增长。农业生产稳定发展。外商投资到位资金相当好。教育、医疗卫生、文化、科技、自然资源等领域得到有效指导。社会民生和社会福利获保障落实。行政改革工作，尤其是涉及经营环境的行政手续改革好转。控诉、信访及反贪反腐工作得到注重。国防潜力得到加强，政治安全、社会治安秩序得到维护。交通安全秩序保证工作得到加强，交通事故三个标志大大下降。对外工作得到重视并取得许多重要成果，越南国际地位越来越高。

然而，经社情况仍面临很多困难、挑战：由于农水产品出口价格降低，销售市场困难且许多农水产品出口金额低；推进经济结构调整与经济增长模式转变工作结果仍未显著；尚未采取有力措施改善经营环境；国有企业股份化进度仍然缓慢，一部分民众生活仍面临许多困难。

政府要求各部门、地方政府继续发挥所取得的结果，主动提出具体措施，克服困难，同时有效落实党、国会和政府决议所提出的一揽子措施、任务， 奋斗并超额完成2015年经济社会发展计划所提出的各项目标，着重执行下列核心任务：

——越南央行抓住市场变化，灵活有效运用财政政策和货币政策，维护货币市场及汇率稳定，促进出口。采取措施推进信贷增长，同时保障信贷质量及合理的信贷结构。加快推进薄弱信贷组织结构调整进度，加强对不良贷款处理及控管。

——计划投资部主持、配合各部门、地方加强筹集各资源投入经济社会发展事业。根据公共投资法的规定，政治局的结论，国会常务委员会的决议及政府总理的决定，制定2016-2020年中期公共投资计划及做综合报告。按政府总理的决定，为社会住房发展扶持计划考虑安排中央财政资金。集中精力解决困难，加快各项目资金实际到位进度，尤其是使用ODA和优惠贷款的急迫、重要项目计划。配合建设部研究制定，并就社会住房发展指标补充列入2016-2020年5年经济社会发展指标系统，符合于住房法规定。

——财政部主持、配合各部门、地方坚持落实2015年余下几个月中央财政预算各项任务。加强对贷款资金使用的管理，采取严格管理公共债务的配套措施。大力斗争、打击走私、贸易欺诈、假冒伪劣商品等行为，尤其是年底期间。

——工商部展开落实国内外市场互联互通各项举措；预测，评估及及时提供市场需求信息旨在促进农产品等商品销售。加强宣传有关越南参加双边和多边自由贸易协定所面临的机遇和挑战。

——农业与农村发展部制定鼓励企业对农业与农村发展投资的适当政策、机制。推进产品生产、分配及销售串发展。寻求扩大农产品出口市场。大力推进畜牧业结构重组。主动春节期间的食品供应服务工作。加强对食品卫生安全进行检查，阻止家畜、家禽走私状况。有效落实发展新农村建设计划。

——劳动荣军与社会部加快农村劳动者职业培训政策实施进度，同时解决就业问题。立即制定，并呈递政府总理颁布2016-2020年多维贫困指数，保证可实施性。

——通讯与传媒部加强对经济社会发展所取得的成就的宣传，营造氛围、加强信任、增进民众之间的团结，推进经济社会发展。

——各部门、地方政府展开落实所获职权机构批准的经济结构调整总体提案及各行业、领域结构调整提案。立即有效实施改善经营投资环境各项措施。加快国有企业股份化及撤资进度。加大社会化公共服务供应。

——政府成员主动关注社会舆论及选民关心的问题，主动阐述、答复选民的建议及国会代表的质询，检查、指导、监督落实向国会承诺的各项内容。

——各部门、机关制定具体计划，严格解决文件尚未颁发问题；集中精力、坚持部署文件撰写，呈递政府、政府总理颁发或根据职权颁发所生效的法律、法令执行详细规定文件。

司法部与政府办公厅加强监察文件撰写情况，递交各部法律、法令草案，法律法令执行详细规定文件；主动配合负责撰写机关向政府、政府总理提出处理困难、障碍的举措。

二、关于2016-2020年5年经济社会发展计划和推进经济结构调整、促进经济增长模式转变总体提案3年（2013-2015）展开结果汇报

责成计划投资部主持、配合财政部、政府办公厅及有关部门、机关争取政府成员的意见，完善2016-2020年5年经济社会发展计划和推进经济结构调整、促进经济增长模式转变总体提案3年（2013-2015）展开结果汇报。政府总理授权计划投资部部长代表政府，向国会报告。

三、关于2011-2015年5年中央财政预算实施评估及2016-20205年中央财政预算收支框架定向报告.

财政部配合政府办公厅听取政府成员的意见，做好工作报告。财政部部长受政府总理委托向国会汇报工作。

四，关于2015年政府在国际资本市场上发行债券

政府赞同财政部关于2015年政府在国际资本市场上发行债券计划的建议。

财政部听取政府成员的意见，制定政府决议草案，并提请政府总理审批颁发。 

五，关于政府债券发行期限

政府同意按照公共债务管理法规定和2011年1月5日出台的01/2011/NĐ-CP议定发行不同期限债券。

财政部受政府总理委托向国会请示，获批后于2015年11月实施。

六，各项工作报告：关于政府定期会议决议，政府总理指导意见及政府工作计划实施情况报告；行政改革工作报告；涉诉信访和反腐工作报告；关于2015年第三季优化经营环境和提升国家竞争力方面工作。

政府办公厅、内务部、政府监察署、计划与投资部等有关部门听取政府成员的意见作好上述工作报告。

七，关于2015年高考

政府对教育部关于2015年普通高等学校招生全国统一考试的总结报告表示赞同。

教育部总结经验，找出不足，根据29-NQ/TW号决议的教育改革进程，继续完善普通高等学校招生全国统一考试制度。

六，儿童保护与教育法草案（修改）

劳动、荣军与社会部配合司法部、政府办公厅及有关机构听取政府成员的意见，制定儿童保护与教育法草案，劳动、荣军与社会部部长受政府总理委托提请国会审批。

七，药品管理法草案（修改）

卫生部配合司法部、政府办公厅听取政府成员的意见，制定药品管理法草案。卫生部部长向政府总理汇报，进而提请国会审批。

八，司法职务人员培训法令草案

司法部配合政府办公厅及有关机构听取政府成员的意见，制定法令草案，司法部向政府总理汇报工作，进而提请国会审批。

十六，增值税法、特别消费税法及税务管理法部分条款修改法案

财政部配合司法部、政府办公厅及有关部门听取政府成员的意见，制定上述法律修改案。财政部长受政府总理委托向国会报告。