中央政府 越南社会主义共和国
———— 独立——自由——幸福
50/NQ-CP
号
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2009年10月7日于河内
2009年9月中央政府定期会议
决议
为期两天(9月30至10月01日)的2009年9月政府例会进行讨论并决议以下问题:
1. 政府讨论并通过了以下事项的工作报告:防止9号热带风暴及克服其后果的指导工作;2009年9月份和头9个月经济社会情况及预报国内及世界经济状况;评估正在展开的经济刺激方案的施行状况及效果并提出接下来的协助措施;
评估有关政府对贫困地区和人民的协助政策的实施结果;关于我国今年头9个月若干国际经济协定、承诺的施行状况; 监查和解决信访投诉案件以及2009年9月份反贪污腐败工作; 2009年9月行政改革工作;政府在2009年第三季内制定和呈各法律草案和法令的工作;
2009年8月政府例会的议决的施行状况;2009年9月份的政府工作计划。
a)
政府表扬各部门、行业、地方、国防、公安力量以及人民以团结、互相帮助的精神努力防止并克服9号热带风暴的后果。
政府要求各部门、行业、地方及武装力量继续实施政府总理的指导,主动集中一切资源,采取紧急措施以克服天灾后果,寻找失踪人口、救助受伤者,为需要迁移的人民安排住宿, 确保为被灾害分隔的灾民有足够的食品、生活用水、衣服、药物,绝不让人民挨饿。
各部门、行业根据自己职能和任务主动与地方政府配合监督尽快克服灾害后果及恢复重要基础设施确保人民正常生活、生产以及环境卫生,防范灾后疫病暴发。。。早稳定人民正常生活。
b) 近期党中央、政府已特别重视保障社会民生工作,许多协助贫困地区和人民的政策已全面展开帮助人民发展生产、为让贫困地区及农村提高生活水平、稳定发展经济社会创造有利条件,进一步实施消饥扶贫工作。
政府指导继续实施协助贫困地区和人民政策,将政府债券、财政预算、优惠信用等资金来源优先分配给贫困地区发展经济社会基础;就展开已颁行的政策时一些难以解决的问题及时进行研究和补充并指导解决。各有关部门行业及地方对于各计划、项目的展开工作继续进行监察和指导并且定期向政府报告;对有关贫困地区和人民协助政策的展开进行总结和评估并提出符合新阶段的措施。
c)关于2009年头9个月及9月份的经济社会情况,政府一贯认为:虽然受到2008年底的全球经济衰退和金融危机的直接影响但我国经济并不陷入衰退。政府已准确地预报情况并及时和灵活采取阻止衰退、维持经济增长、稳定宏观经济及社会民生的措施。关于展开刺激经济方案及确保社会民生已获得积极的效果,国家经济明显恢复。这一季的经济增长速度大于上一季,宏观经济基本上保持稳定;消费价格指数的上涨速度被控制下来;财政预算收入相当可观。
工业生产和建设迅速恢复;农林业和水产业稳定发展;服务领域维持较高增长,国内贸易服务活动获得积极结果, 开发投资猛增。保障社会民生工作继续集中于消饥减贫、解决就业问题、关注教育、卫生等。制定法律、法令和行政改革、解决信访投诉案及反贪反腐等工作继续得到重视。成功签署并有效地展开各国际协定已经进一步推动越南与各国的经济合作关系和外交工作,巩固和平和提升越南的地位和信誉。
从以上所获得的成果可以看出2009年剩下的时间里我国具备能力和条件完成整个年头经济社会发展任务,经济增长指标约达5%,确保宏观经济的稳定和社会保障。
预计国内经济还会继续恢复,但目前仍要面对很大的困难和挑战如:增长速度尚低;出口大减,吸引外资和出口市场上的竞争日益激烈;外汇率和消费指数上升;解决就业仍遇到许多困难;天灾、疫病情况复杂多变等。
政府要求各部门、行业及地方继续落实9号中央议决、政治局的结论、国会和政府各项决议以及政府总理决定等所提出的政策以阻止经济衰退、防止通货膨胀危机、平稳宏观经济、维持经济增长,确保社会民生,其中须施行以下的任务:
- 继续妥善解决所遇到的困难,同时对扩大投资、消费需求及推动生产和出口发展等措施的展开工作加强检查、监督。研究并提出发挥国内力量的政策和措施。
- 加快对使用国家财政预算、政府债券及开发援助资金的各项工程和项目的资金发放进度,特别注重确保各项工程、项目的质量。
- 农业与农村发展部要保证向农民提供足够的生产用水、化肥农药及高质量的植物和家禽品种,主动防止疫病;与工商部配合研究并提出有效出口大米方案,确保粮食安全同时帮助农民销售大米。
工商部主动与各有关单位配合提出高效开采国家各种矿产的措施。
- 计划与投资部与财政部、国家银行及相关部门行业配合就财政、货币及经济平衡的情况进行紧密监察,须备有货币政策和财政年度的灵活管理方案以确保宏观经济的平稳,防止通货膨胀危机反弹;尽快采取继续推动经济恢复增长的措施和政策并将于2009年10月政府例会上将其递呈政府审核决定。
- 各部门、行业、地方继续加大力度展开简化行政手续提案; 注重监查和解决信访投诉案件以及反腐工作。
- 各部门、行业地方注重保障国防安全工作同时维持政治、社会的安定,严格处罚违犯交通规则行为,与通信与传媒部配合做好宣传工作。
- 计划与投资部主持配合相关机构接受政府成员及会议代表的意见以落实关于2009年头9个月经济社会任务施行报告及2010的计划后将其呈上第11次党中央全体会议及第12届国会第6次会议。各政府成员指导做好法律草案报告准备工作以呈上国会。
2. 政府听取并就各政府成员对部长、政府办公厅主任和卫生部部长所呈上的食品安全法律草案的看法提出意见。
指定卫生部与司法部、政府办公厅及相关机构配合接受政府成员意见完善食品安全法律草案;卫生部部长代表政府并受政府总理授权签署并向国会、国会常务委员会汇报关于该法律草案的呈文。
3. 政府听取并讨论代替政府关于指导施行竞标和承包商选择法的58/2008/NĐ-CP议定的议定草案内容。
计划与投资部主持配合建设部、司法部、政府办公厅及相关机构接受政府成员的意见后完善代替政府关于指导施行竞标和承包商选择法的58/2008/NĐ-CP议定的议定草案并呈上政府总理于2009年10月签订、颁行。
政府代表人
总理
(已签名)
阮晋勇