范明正总理为东盟—澳大利亚关系提出3个突破、3个加强

范明正总理在东盟—澳大利亚建立对话关系50周年纪念峰会上发表讲话——图片：VGP/日北

双方领导对其关系发展的合作成就，尤其是于2014年建立战略对话，并于2021年提升为全面战略伙伴表示满意。澳大利亚是东盟第一对话伙伴，也是与东盟建立全面战略伙伴的首批国家之一。

双方关系在政治安全、经济、文化社会、发展合作等所有领域合作活跃发展，其中2022年，双边贸易金额达1010亿美元，较2021年增长近20%；澳大利亚对东盟直接投资金额达20亿美元，为2021年6.5倍，相当于新冠肺炎疫情爆发之前。澳大利亚也是协助东盟建设共同体的一流伙伴之一，向东盟各国学生提供奖学金，提供财政、技术资助，助推加强对接，缩小发展差距，发展湄公河区域等。

就未来期间其关系发展定向交换意见，双方一致同意应通过有效展开新提升的《东盟—澳大利亚—新西兰自由贸易协定》（AANZFTA）和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），努力促进经贸投资强劲发展，同时大力推进创新、数字经济、绿色转型、能源转型、电子贸易、互联等新领域等合作成为经济关系等新增长动力。

东盟欢迎澳大利亚公布为与湄公河区域各国合作补充2.225亿澳元，成立金额为20亿欧元的投资基金会和其他倡议旨在促进澳大利亚与东盟各国未来的经贸投资合作。

双方一致同意加强政治、国防安全、海洋合作、网络安全合作，尤其是在由东盟引领和启动的东亚峰会（EAS）、东盟地区论坛（ARF）及东盟防长扩大会议（ADMM+）等机制、论坛，构建以东盟为核心、以规则为基础的地区结构，在东盟关于印度洋—太平洋战略的愿景（AOIP）的观点的基础上展开合作，大力推进教育培训、劳务、旅游、文化交换、人文交流合作，尤其是双方青年人和年轻领导。

澳大利亚也宣布对东南亚海洋伙伴关系计划补充援助4000万澳元，将未来4年的援助资金增至6400万澳元，在澳大利亚致力于东盟未来倡议提供55份硕士奖学金和55份博士奖学金；成立东盟—澳大利亚中心以促进双边文化和教育交流。

双方认为，世界与地区动荡趋势，多地冲突不稳增加趋势，双方 一致同意重视文化对话与合作，树立互信，阻止冲突，提高国际法和多边主义在合作应对共同挑战中的作用。

东盟—澳大利亚建立对话关系50周年纪念峰会——图片：VGP/日北

各国强调维护和平稳定，东海航行飞越安全；在1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法的基础上，用和平方式解决争端的重要性；呼吁全面实施《东海各方行为宣言》（DOC），尽早达成务实、有效、符合于1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法的《东海行为准则》（COC），将东海建设成为和平、稳定、合作与发展的海域。

范明正总理在全体会议上发表讲话时强调本次会议的特别意义，高度评价东盟与澳大利亚的长期亲密关系，澳大利亚50年来与东盟的合作和提供的援助。

范明正总理为未来期间东盟—澳大利亚关系提出三个突破和三个加强 。按此，双方应在经贸、投资合作创造突破，力争未来10年将双边贸易额翻一番；发展人力资源，尤其是优质人力资源发展合作和劳务合作方面取得突破，建议东盟与澳大利亚尽早成立磋商机制，就具体措施交换意见；科技、创新合作创造突破，其中集中于数字经济、绿色经济、循环经济，半导体芯片、人工智能等新领域，建议研究对东盟—澳大利亚数字经济协定谈判的可能性。

双方需加强政治互信，确保地区和平安全的合作，提高对话与合作文化，促进建立信任措施和推进预防性外交，鼓励大国为本地区作出负责任的贡献；加强次区域合作，缩小发展差距，致力于包容和可持续发展；加强文化合作和民间交流，发挥旅居澳大利亚100多万东盟人的优势，增进双方互相理解和互联互通，特别是双方青年人，进而加强长期和牢固的社会关系基础。

东盟各国领导与澳大利亚总理在全体会议前的非正式会议——图片：VGP/日北

在非正式会议上，范明正总理建议东盟与澳大利亚之间的"三个共同"，即：共同建设团结坚韧地区，能够抵御内外冲击和波动，有效利用创新创意、数字化转型、绿色转型、循环经济、共享经济、人工智能等新突破性趋势，进而加快全面、可持续、包容性增长，不让任何人掉队；共同促进尊重国际法和依法行为，其中遵守《联合国宪章》、国际法和东盟行为准则，促进制定新行为准则和标准，其中包括务实有效的《东海行为准则》（COC），为东海发展成为和平、稳定、合作与发展海域作出贡献；共同构建开放包容的地区架构，提高多边主义，其中以东盟为核心，是凝聚和协调大国利益的核心因素。

会议结束时，各国领导人通过 《致力于和平繁荣伙伴的东盟—澳大利亚领导人愿景声明》和《致力于未来伙伴的墨尔本声明》，确定双方未来发展方向。